义务教育公用经费财务管理制度

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义务教育公用经费财务管理制度

为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据《山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制的改革的通知》（鲁政发【2006】97号文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第一章：公用经费来源及使用范围

第一条：学校公用经费是维持学校正常运转所必需的经费，义务教育学校公用经费来源主要包括财政核定的生均公用经费，中学生每生每年800元

第二条：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、实验实习、文体活动、水、电、暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置、房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

第二章：公用经费使用管理原则与办法

第三条：我校义务教育学校公用经费使用管理原则：集中管理、统筹使用、分级预算、计划调控。 第四条：学校会计要加强对学校公用经费预算编制及使用监管。预算的编制要切实可行，统筹兼顾。各项费用由校长、分管校长及经手人“叁签”后，再进行审批列支。学校费用的收支实行内部核算，以准确的反应学校财务收支情况。

第五条：公用经费管理实行预算编制制度，年初，根据收入数编制支出，以收定支，预算的编制要由校长牵头，财务具体实施，各部门密切配合，最后校长定夺，经教育局核准并备案后执行。

学校严格按照科学合理、统筹兼顾，规范透明、高效顺畅原则安排使用公用经费，，既要保障学校开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支，要区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集中财力办大事。学校经费预算落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、补缺口，确保每一分钱用在学生身上。

第六条：公用经费支出实行自上而下的计划管理，严格按计划执行，在学校内部把预算执行职责落实到具体岗位。建立健全学校内部财务管理制度，重大财务事项或活动资金支出必须经学校领导班子集中研究决定。学校要对照年度预算总体指标，定期分析公用经费在执行过程中的问题，及时采取整改措施，确保经费的正常运用。

第三章：经费使用要求与标准

第七条：公用经费使用要严格按照教育局、财政局核定的预算及内部计划执行，做到厉行节约，杜绝浪费，学校公用经费不得用于教师奖金、福利开支，不得用于基本建设投资、债务偿还等方面的开支。

第八条：相关公用经费支出项目执行要求与标准

1、 教师培训费

学校按照年度日常公用经费支出总额的10%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费及大型培训讲座等费用开支。

2、 差旅费

（1） 学校要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数、天数和差旅费用。 （2） 差旅费开支范围：包括城市间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

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3、 交通费

指汽车燃料费、租车费等。租车费指师生集体外出租车而发生的费用。凡租车辆须有合法证明材料，学校不得租用非法车。

4、 设备购置费

指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。符合政府采购条件的，由上级有关部门组织实行政府统一采购。

5、 维修维护费

指不改变用途的各种设备日常开支的维修费用，房屋建筑物的维修，校内公共设施如道路、管道设施等的日常维修，网络信息系统正常运行的日常维护支出。

第四章：公用经费管理使用的开支计划和公示监督制度

第九条：学校应按照教育局（中小学义务教育保障经费财务管理暂行规定）及本校经费预算测算编制全年公用经费使用开支计划。

第十条：学校要建立健全经费、实物、固定资产等管理制度和程序，厉行节约，提高经费使用效益，学校要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理，做到账实相符，安全有效。每学期学校对账物建册进行自查，局里进行核查。

第十一条：学校要将公用经费使用情况每学期在校内公布，采用上墙公示，接受师生的监督，同时，要定期进行公用经费预算执行情况分析，完善内部控制制度，加强资金收支管理。

第十二条：本办法自2009年9月1号起试行，如本办法规定要求与上级部门规定有相抵触的，则按上级规定要求执行。



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