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基层人民法院档案管理的难点与要点分析
作者：吴磊
来源：《西部论丛》2019年第18期
摘 要：本质来看，基层人民法院档案工作存在珍贵性、重要性特征，其管理模式与保管时间也不同于其它档案，而且从时代发展角度来看，基层法院必须有效保存电子档案。利用效率低、资金投入少、制度落实不力及重视程度不足等是基层法院档案管理面临的现实缺陷，有必要以提高管理效能、强化资金投入、严格管理、强化领导等为切入点全面促进并提升基层法院档案管理水平。
关键词：审判机构 档案管理 工作研究 一、基层法院档案管理概况 1.人员素质低，未全面关注
基层法院工作体系中，档案管理不受重视是众所周知的事实，究其原因，其一，大部分档案管理者均未经系统化档案管理工作培训，无法从本质上认识到档案管理工作的重要地位，无法体会到本项工作的特殊性;其二，和其它核心机构相比，档案室本身并不是基层法院核心机构，所以领导的关注度不足。与此同时，随着科技水平不断提升，信息时代发展，法院档案管理信息化必须引起高度重视，因此要求基层法院档案管理人员必需具备更专业化档案管理能力与素质，这一要求同样逐步凸显了其档案管理者专业水平无法满足现代档案管理需求的现实冲突。因此，从法院档案管理工作现状来看，当务之急就在于尽可能的在更短时间内解决人员综合素质偏低、档案管理功能不足这一现实缺陷。 2.管理太过随意，制度落实乏力
《保密法》、《档案法》颁布实施以来，有效约束、规范并促进了档案管理。但是，法院档案管理工作具有系统性，无法一蹴而就。法院档案管理遭到边缘化是客观事实，由此导致基层法院档案管理不完善，缺少具体的细则指导，未能及时纠正档案管理失范现象，从而导致档案管理的安全性、有序性受到明显影响。审判工作是法院的工作重点，这点无容置疑，也从事实上弱化了档案管理工作只注审判业务，忽视档案管理完善性，只注重纸质档案管理，普遍未能重视电子档案。
3.资金匮乏，信息化水平落后
资金投入不足、信息化发展落后具有普遍性。基层法院通常面临繁重的审判任务，非审判业务（档案管理等）通常会因此而受到弱化，从而导致对档案管理关注度不足，就此引发档案
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2022-04-24
