【#文档大全网# 导语】以下是®文档大全网的小编为您整理的《关于国外居民养老保险制度完善的研究》，欢迎阅读！
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
关于国外居民养老保险制度完善的研究
作者：关惠敏
来源：《科学与财富》2019年第22期
摘 要：从19 世纪末开始西方国家就陆续构建起了以全体国民为覆盖对象的社会保障制度体系。由于各国的经济社会发展情况不同，各国建立的社会养老保险制度及其完善的程度也就不同，但制度体系总体来说相对完善健全。其成功的有益经验对我国城乡居民社会养老保险制度完善与发展具有重要的启示作用，但其存在的问题也值得我们反思，引以为戒。 关键词：城乡居民社会养老保险制度；国外居民养老保险度；一体化 一、养老保险制度的实质
国外的养老保险制度很少有城乡的区分，基本上不存在二元制发展的历史，所以大多数也就不存在城市人口与农村人口的区别，大多实行的都是城乡一体化的养老保险制度。 1889年俾斯麦政府颁布了《老年和残障社会保险法》，标志着养老保险制度的建立，之后国外学者纷纷进行了研究。 Asimakopulo（1968）认为政府主导的社会养老保险制度的实质是政府根据本国养老保险制度的需求对本国国民收入的再分配进行干预，保障公民基本生活及影响其消费行为，实现社会福利效应最大化的目的。Waisfer Korpi（1992）认为欧洲国家的养老金制度的计划除了经济测试以外，还发现至少还有两种其他类型的养老金计划。其一是经典的公司式养老金模式，另一种养老金是所谓的人民养老金或民间养老金。 二、养老保险制度的现状
从机制体制研究上，国外从机制体制方面对养老保险制度的研究不在少数。主要集中在覆盖面，机制体制方面。Holzmann（2005）指出目前低收入群体由于存在缴费压力，参保意愿不大，因此养老保险在低收入人群中扩面进展缓慢，建立无须缴费、满足最低生活保障需求且具有可持续性的养老保险制度是政府面临的巨大挑战。Giuliano Bono （2007）基于对法国、意大利、德国几个国家的养老保险制度的研究发现养老金改革的轨迹从俾斯麦向多支柱养老金制度的理想典型过渡可能经历没有采取紧缩措施、对不断上升贡献率的担忧促使决策者采取行动并采取了一些适度紧缩措施、更激进的紧缩措施、采取新的改革措施四个阶段。
从福利效果的研究上，政府运用养老保险对国家的国民收入的分配进行干预与调节，是缓解社会矛盾，增加国民的社会福利，实现社会公平，缩小国民收入差距的重要手段。从福利的角度出发，Karen M. Anderson（2015）从福利角度认为虽然自20世纪80年代末一系列改革大幅度削减了福利，但有关福利权利和融资的关键保守原则基本上没有受到影响，家庭地位的衍生权利仍然很强。但是，这种制度变迁模式并不是新的，而是典型的混乱政治模式。 三、养老保险制度发展中存在的问题
本文来源：https://www.wddqxz.cn/23b8b9d6c3c708a1284ac850ad02de80d4d806b1.html
2022-04-10
