厦门高校科研院所产学研项目绩效管理暂行办法政策解读

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《厦门市高校科研院所产学研项目绩效管理

暂行办法》政策解读



一、起草背景

2016年10月，市委、市政府出台《关于贯彻〈中共福建省委、福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定〉的实施意见》（也称“科技创新25条”）等一系列政策措施，全力推进国家自主创新示范区建设。针对“科技创新25条”中增强高校院所的科研自主权，试行经费切块下放的相关条款，为方便政策贯彻实施，2018年4月，市科技局参考江苏省南通市、浙江省杭州市等产学研合作项目资助相关管理办法，结合我市实际，起草了该规范性文件。2018年7月，国务院出台了《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发【2018】25号），结合通知精神再次修改完善，形成目前的暂行办法。



二、总体思路

为加强高校、科研院所科技成果与厦门市产业融合发展，引导科技成果转移转化，增强高校、科研院所的科研自主权，对产学研合作补助经费实行切块下放。各在厦高校、科研院所是切块经费的管理单位，按照申报通知、结合自身优势自主安排项目补助。单个项目补助按照企业实际支付给高校院所的科技合作经费给予50%的补助。同时，对整个切块管理单位实行绩效考评。



三、有哪些单位可以作为产学研合作补助经费的切块管理单位？

（一）在厦各类高校；

（二）在厦中科院及部、省、市属研究所；



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（三）外地高校、科研院所与本市签订校（院）地合作协议，在厦建设独立法人（或独立非法人资质）的新型研发机构。



四、在厦高校院所与本市企业开展产学研合作项目是如何补助的？

按企业实际支付给高校院所的科技合作经费给予一定比例的补助，直接补助到高校院所的项目研发团队中。各切块管理单位按照实际科技合作经费到账金额（要求到账金额≥10万元）的50%给予研发团队补助，单个项目补助最大金额不超过25万元。

五、在厦高校院所国际（包含台港澳）科技合作项目是如何补助的？

各切块管理单位按照每个项目在厦高校院所实际已投入金额（要求已投入金额≥10万元）的50%给予研发团队补助，单个项目补助最大金额不超过25万元。

六、申请产学研合作补助需要提交什么材料？

（一）合作协议或合同，内容应包括合作方式、资金投入、利益分成、成果归属及风险分担等；

（二）与企业合作项目补助，需提供企业转给高校院所科技合作经费的银行到账证明（要求到账金额≥10万元）；

（三）国际及台港澳合作项目补助，需提供项目已投入财务清单（盖财务章）（要求已投入金额≥10万元）。



七、对切块管理单位的绩效考评包括哪些方面？ （一）产学研管理情况。

（二）上一年度开展产学研合作的横向课题经费总额及增幅。

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（三）与本市企业上一年度开展产学研合作横向课题经费总额及增幅。

（四）上一年度所获得的专利技术转让费及增幅。 （五）上一年度所获得的知识产权情况及增幅。

（六）产学研合作成果在企业实际应用或产业化成效。 （七）上一年度培育企业的情况。

八、绩效考评结果是如何影响到第二年切块经费的安排？

（一）考评优秀的单位，按上一年度单位切块经费的120%安排；

（二）考评合格的单位，按上一年度单位切块经费的100%安排；

（三）考评基本合格的单位，按上一年度单位切块经费的50%安排；

（四）考评不合格的单位，取消当年度切块经费。

九、咨询方式

可拨打市科技局科技合作处电话2030591进行咨询，也可以微信关注“厦门科技”微信公众号或者登陆市科技局网站了解相关信息。

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