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高速公路收费站拥堵问题解决对策分析
作者:白洪生
来源:《现代经济信息》 2017年第11期
高速公路是保证我国经济快速发展的重要因素和客观反映,是我国进入现代化社会的重要标志,也是中国交通现代化的重要标志。但是在汽车行业高速发展、人们生活水平稳步提高的前提下,高速公路的交通量也出现了巨大的变化。私家车以及跨区域运输的快速增长造成了高速公路交通量达到饱和,并出现了严重的拥堵现象。我们应分析原因并找出改进收费站拥堵的解决对策,为改善高速公路收费站拥堵现象提供可靠的依据。
一、高速公路收费站拥堵的原因
在对部分在建高速公路出入口和高速公路收费站进行调查了解后,我们对造成收费站拥堵的原因进行了深刻的剖析。当前收费站在收费控制系统和收费设施以及收费管理等方面存在的问题是造成收费站拥堵的主要原因。首先是在收费站设施方面,高速公路存在着收费车道不足的问题,一些收费站的车流量很大,但车道数量有些是3 入5 出,有些甚至是2 入3 出、2 入2 出。收费站的车道配置不能满足当前快速发展的社会需求。其次,有些高速公路收费站的收费广场设计不合理,长度不够,容易造成一些超宽或超长的车辆拥堵。另外一些主线收费站设置的超宽车道较少,容易在超长和超宽车辆多时造成拥堵。再有就是一些收费控制设施老化。监控、通讯、收费等设施系统慢、易发故障。比如许多自动发卡机速度缓慢,不能正常发卡,需进行人工监管操作。此外,部分电动栏杆起落不正常也是造成高速公路收费站堵车的重要原因。
二、高速公路收费站拥堵的解决对策
1. 改进收费管理制度,提高收费管理服务水平
针对当前高速公路收费站拥堵的问题,我们应当改进收费管理制度,提高收费站的管理服务水平。首先政府应该设置高速公路入口劝返体制,在源头上解决一些超载、超限车辆的争议问题。在高速公路收费过程中,超限、超载车辆引起的问题较多,有些司机恶意占领车道,拒绝缴费,这些现象严重干扰了高速收费的正常工作。这就需要相关工作人员制定出高速公路管理制度,建立高速公路入口劝返机制,以此来保证收费管理工作的正常进行,使高速公路车辆畅通。此外,政府要建立严格的高速公路收费运营管理办法,与公安交警和交通部门联合整顿收费环境,解决高速公路收费站车辆通行拥堵的问题。
其次,政府应该制定岗位培训制度来提高高速公路收费站的收费管理服务水平。在当前标准化收费运营管理体制的基础上,政府要建立收费站的岗位业务培训制度,对高速公路收费站的各个岗位,尤其是收费岗位进行严格的专业技能培训,建立科学合理的考核制度和奖惩制度,对技能考核不过关的员工拒绝上岗;对在岗位工作中技能熟练、表现突出的员工适当的给予奖励,以此来提高员工的工作积极性,促进收费站员工熟练掌握收费技能,熟知收费程序和收费标准,加强车型辨别的准确率,提高收费速度和工作效率。另外,政府还要健全应急处理机制,提高对突发时间的应急处置能力。政府要建立应急救援监测预警系统,设置应急救援平台和救援保障中心,保证应急救助网络、通讯系统的畅通。同时,还要健全多部门联动应急机制( 收费、路政、公安交警等),确保在高速公路遇到突发事件时,及时发布提示信息,建议其他车辆避开事故收费站,另行选择路线,确保道路的安全畅通。
2. 完善高速公路收费设施,实施ETC 不停车收费系统
高速公路部门应当加强收费站电子记重设备的日常保养与维护,定期对其进行标定、监测,保证设备可以正常使用。对于需要进行扩容改造的收费站,高速部门应当在现有的收费车道记重设备基础上,在增建采用静态称重设备记重的收费车道。对于不能满足车辆顺畅通行的收费站,高速公路部门要根据地形和工程条件情况,增设收费车道,对收费广场的直线段和渐变段长度进行加长改建,提高高速公路收费广场的驻留量,提高车辆通行能力。对于地行和位置条件受限,不能扩建改造的地段,高速公路部门可以加强车辆分流的引导或考虑合适地段增建收费站,改善车辆拥堵情况,提高收费站的通行能力。为了减轻高速公路出入口的拥堵状况,政府还可以在收费站的前方设置出入口标志,标明前方出入口的距离、数量,利用电台交通直播和显示屏等及时发布实时路况信息,供道路通行人员酌情选择,避免严重的堵车现象发生。
另外,高速公路收费站应该重视ETC 不停车收费系统的推行实施。ETC 不停车收费系统是当前高速公路最先进的收费方式,它通过收费站的ETC 微波短程专用通讯,利用互联网技术在后台与银行进行结算处理,实现了车辆通过收费站时不用停车就可以缴费的目的。这样大大减少了车辆在收费站因缴费、找零、排队等原因引起的拥堵。车辆通过收费仅用3s,一条ETC 车道通行效率等于7条普通收费车道。ETC 不停车收费系统降低了收费成本,提高了车辆通行效率。为了提高ETC 使用的用户数量,高速公路部门可以在一定的运营期限内采用适当的优惠政策,及时升级改造ETC 不停车收费系统,提升ETC 车道的通行效率,从而实现有效解决收费站拥堵问题的目的。
三、结语
我们应当重视高速公路收费站拥堵的问题,认真查找问题,深入挖掘和分析问题形成的原因。采用切实有效的措施,更新收费站的相关设施,提高高速公路收费站的管理服务水平,加强员工的岗位技能培训,从而达到有效改善高速公路收费站车辆拥堵问题的目的。
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