规划思路方案

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泸水县城市总体规划修改概念规划

第一部分 边境与边缘 （区位条件与资源禀赋分析）

1. 重要的战略节点（一路一带西南通道与孟中缅印走廊的连接点；云南省沿边

开放带重要节点（偏离云南省经济主轴、沿边开放节点））

2. 边缘化的城镇格局（滇西北城镇群和滇西北香格里拉生态旅游区边缘区地位） 3. 错位的发展趋势（经济总量偏离主流城镇；生产性职能在强化、服务型职能

在减弱（电力、矿产））

4. 潜在的资源禀赋（云南对外商贸口岸；怒江大峡谷及村落原生态保留完整；

多远的民族文化，滇西北香格里拉生态旅游区最后的净地；绿色能源产业发展迅猛）

5. 小结：重要的战略地位和原生态的资源，为泸水跨越式发展奠定了良好的基

础。

第二部分 孱弱的均衡与强力的扩张（弱势均衡的城镇体系与强势的城镇聚集）

1. 小城市带小城镇的城镇空间体系（中心城市与乡镇的带动关系弱） 2. 小门户与大格局的矛盾（口岸与小城市）

3. 大愿景与弱支撑的矛盾（发展目标与支撑体系的冲突） 4. 大生态与“大”城市的矛盾（生态保护与城市扩张的矛盾） 5. 现代化与原生态的矛盾（城市建设脱离民族地域特色）


第三部分 战略与目标

1. 发展机遇与挑战（沿边开放格局加快；国家战略格局、政策推动；对外通道

建设提速；旅游格局完备。原生态环境的挑战；支撑系统孱弱；人力资源不足）

2. 发展战略（破除瓶颈，构筑更加开放的格局；强化协作，借助香格里拉旅游

区的带动作用；突出特色，保护生态环境和民族文化）

3. 城市职能与性质（世界级旅游目的地、南丝绸之路近几代重要节点、国家级

绿色能源产业基地） 4. 经济社会发展目标预测 5. 水资源承载力及适宜人口容量

第四部分 峥嵘与跨越（特色提升）

1. 旅游驱动的产业空间结构及产业布局（融入区域旅游格局、带动产业发展） 2. 旅游服务为导向的城乡统筹（城镇体系发展趋势、旅游空间结构及布局、城

乡统筹战略、特色城镇打造、民族村寨塑造）

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