防震减灾意识形态面临的风险挑战

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防震减灾意识形态面临的风险挑战

未来大震巨灾规模程度、灾害演化复杂性和冲击影响的系统性，远远超出了我们目前所具备的认知和应对能力。应对不力也将会成为导致重大灾难的重要原因之一。有关研究表明，即使是全部房屋建筑都达到现行的抗震设防要求和标准，将来某个大城市发生一次大地震，仍将有超过一半的房屋建筑不能使用，需要安置的人口可能高达数百万乃至上千万，我们现有的避难场所不能满足需求。

震巨灾风险防控工作必须在基层落实。应该以城市、县域、社区和企业为单位，做好大震危险源的识别、巨灾风险源的确定、灾害情景的构建和利益攸关方责任落实情况清单动态评估，在此基础上切实做好防灾备灾工作，应该“一城一策”“一地一策”提出解决方案，付诸实际行动。防震减灾工作在基层的落实一直是软肋。大应急体制下，如果处理不当，可能成为大震巨灾的风险源。

需要主动作为，投入大量的人力和资金。应该制定长远目标，成为国家长期政策，稳步扎实推进，并落实到每个部门的日常工作安排中。大震巨灾风险防控是非常复杂且难度极大的任务，“短期行为”和“空洞口号”将会适得其反。

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