新时期事业单位财务管理的新举措

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新时期事业单位财务管理的新举措

作者:沈敏

来源:《财经界·学术版》2013年第21

摘要:随着我国多种所有制经济体制的完善,经济层面的交往日益多元化,事业单位作为国家体制内的重要机构,其财务管理方式更需要跟上经济转型的步伐。本文以对事业单位财务管理调查为依据,高度总结和概括出新时期困扰我国事业单位财务管理升级的障碍,并研究提出科学的应对策略,促进事业单位找到财务管理的突破口,更好的为现代社会服务。 关键词:事业单位 财务管理 经济体制 创新

201241日新修订的《事业单位财务规划》正式实施,这一举动是对传统事业单位财管理办法的革新,是事业单位在新时期加快社会服务步伐的保证,是事业单位理财走向全面化、精准化、科学化的标志,它为进一步实现财务管理深入改革吹响了号角。新规划的出台是对以往事业单位财政管理问题的有效反应,它把财务管理的重心放到了全流程中,放到了监管工作中,放到了对国有资产的严格保护中,具有着极其深刻的经验总结意义和现实功效意义。事业单位是我国国家管理机制的重要有机构成,它涉及到文化、卫生、教育科学等方方面面领域,对我国的经济发展、政治稳定、文化繁荣起到直接作用。但从这些年,尤其是市场经济体制确立之后,事业单位的财务工作受到了较强的冲击,出现了很多管理内部不和谐的问题,影响了事业单位在社会中的形象,制约了事业单位随经济体制的转型,因此借助新出台的规划进一步组建和弥补财务管理制度是事业单位当前首要的工作 一、 事业单位财务管理的集中矛盾 (一)预算管理欠全面

预算编制环节是财务管理的基础性工作,但当前我国事业单位内部预算普遍存在编制不系统,不全面的问题。编制预算普遍缺乏明确的预算目标,单位领导层面对预算编制的重视程度不足,认为此项工作可有可无,预算环节形式风盛行。随意扩大开支范围,随意提高开支标准,甚至虚列支出,转移资金,滥发钱物的现象时有发生。编制工作表现出模式化现象,在进行预算编制前没有考虑好单位资金使用的现状,只是根据以往的经验进行传统编制,致使经常出现预算支出与实际支出严重不符的情况,影响了后续项目的进行,延迟了单位的发展周期,造成了一定的损失。 (二)财务监管欠力度

事业单位在进行财务管理时存在很多不规范的现象,并且对于这些不规范没有及时的问责,暴露出明显的监管问题,监管工作不到位,监管体系未实际建立起来。事业单位的财务机构缺少强有力的监管部门,事业单位的预算资金正式进入使用阶段后,不能进行严格的使用监


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