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浅谈新形势下社保基金财务管理面临的问题和对策建议
作者:潘闻
来源:《大经贸》2016年第11期
【摘 要】 社保基金是社会保障体系的经济基础,也是社保制度运行的支撑。作为一名长期从事社保基金财务管理工作的财务工作者,本文简要介绍了新形势下社保基金财务管理所面临的问题并提出了对策建议。 【关键词】 基金 社保 财务管理
社保基金是社会保障体系的经济基础,也是社保制度运行的支撑。社保基金作为一种社会的公共资金,担负着社会成员的生老病死一系列社会保障责任。特别是2010年《社会保险法》出台后,更是把社保基金的重要性提升到全新的高度。作为一名长期从事社保基金财务管理工作的财务工作者,可以说,我们所从事的工作是关注老百姓 “从摇篮到坟墓”的伟大事业。在长期的工作实践和不断的经验总结中发现,社保基金财务管理工作中仍存在一定的问题。 一、社保基金财务管理的内容
社保基金是指为了保障保险对象的社保待遇,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社保基金财务管理是按照国家统一的财务制度和社保政策、法规以及社保机构财务目标,通过核算、控制和监督等手段,合理组织社保基金的筹集、支付、调节和储备等财务活动。具的来说,主要是使用社保管理手段来组织社保基金的运行,全面反映社保基金的收支状况;同时分析财务的收支情况,做好基金运行的预决算和预警工作,为社保基金安全平稳的运行做好财务保障。 二、社保基金财务管理工作中面临的问题 (一)会计核算基础存在局限性。
我国现行的社保基金会计制度以事业会计为核算标准,以收付实现制为核算基础。当期实际收到的资金数即为收入的确认数,当期实际支出的资金数即为支出的确认数。而对于一些应收未收或者应付未付的社保基金却没有任何确认信息,无法反映。因此,通过这种会计制度进行核算的信息有一定局限,不能充分反映社保基金的少数欠费甚至不缴的情况,无法满足财务管理需要。而且,对于一些有特殊核算需要的专项社保基金,需要按政策年度进行数据汇总和专项核算,也无法做到。 (二)社保基金归集来源单一
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