基本建设财务管理规定2021城市供水企业基本建设财务管理探析

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基本建设财务管理规定 2021城市供水企业基

本建设财务管理探析



中图分类号：TP3 文献标识码：A 【摘要】：^p ：提升基本建设财务管理的水平，对城市供水企业有效控制成本具有重要作用。本文通过对城市供水企业基本建设财务管理中面临的问题进行分析^p ，结合本地实际情况，提出了加强专业素质培养、建立协调机构等方面的对策建议。



【关键词】：^p ： 供水企业；基本建设；财务

如何有效地提升基本建设财务管理的水平，强化对基建资金运动的监督，将基建成本控制在合理的范围内，对于绝大多数企业而言都有着十分重要的现实意义，特别是对现阶段的我国城市供水企业尤其如此。城市供水企业承担着政府、各类企事业单位和居民的日常生产生活用水、防洪排涝及水文地质勘探与开发、水井钻凿与维修、水质监测与分析^p 研究、污水处理以及供排水基本建设等任务。由于城市供水企业属于固定资产投资密集型企业，70以上的资产均为管网或设备，所以在供水企业的成本中，对基建投资所形成的固定资产计提的折旧约占一半左右。由此可见，加强基本建设财务管理对有效控制供水成本、抑制城市水价过快上升以及提高城市供水企业的经济效益和社会效益，充分发挥资金的使用效率，确保企业健康、可持续的发展具有重要意义。

一、城市供水企业基本建设财务管理中的主要问题 1.对基本建设中财务管理的重要性认识不足

我国的城市供水企业目前仍基本处于都处于垄断或相对垄断地位，市场竞争压力很小，因此在面临成本上升时一般都会采取调高水价的方式解决，一直以来对成本管理都不够重视。对于基本建设而言往往只注重其供水能力，而对基本建设的财务管理就比较容易忽视了。再加上基建财务人员自身对本职工作的重要性 往往也认识不足，对财务管理在基建管理中的职责、作用定位不准，致使城市供水企业的基本建设财务管理与当前基本建设投资快速发展的形势不相适应。

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2.基本建设中的财务管理没有发挥应有作用

由于财务人员自身的专业领域知识存在一定局限性，对工程概预算、造价方面等陌生领域的知识缺乏相应了解，导致财务部门很少参与到项目前期的可行性分析^p 中来，对整个招投标过程的缺乏有效地参与和监督，对招标文件和项目合同只能进行程序性的形式审查。因此，目前城市供水企业的大部分在建项目中，财务人员能够发挥作用的方面往往只限于对日常业务的核算，而对工程建设的主要运行过程，一般都无法进行有效参与。这就造成了财务部门对项目的审核监控只能基于表面资料进行，所起到的实际作用极为有限。

二、加强供水企业基本建设财务管理的对策建议

基本建设财务管理对节约建设资金、减少损失浪费、控制投资成本、提高投资效益具有重要作用，为解决好上述问题，要注重从以下几个方面着手：

1.提高对企业领导基本建设中财务管理重要性的认识。

作为财务人员要以自身的专业知识说服领导，改变其思想中某些不正确的固有观念，帮助领导从新的角度思考基本建设中财务管理能够发挥的作用，使领导认识到基本建设财务管理的重要性。只有引起领导重视，才能提升财务人员的在基本建设项目运作中的地位。城市供水企业的领导应该根据基本建设项目的规模来设置与之相适应的基建财务管理机构，安排对基本建设中所涉及到的相关诸多领域专业知识均有较深入了解的财务人员。同时，在基本建设项目运行过程中，赋予财务人员一定的职权，使其具有参与招投标中商务标的评议工作、参与合同签审等方面的重要权力。

2.加强对基本建设财务人员专业素质的培养。

城市供水企业基本建设项目的快速发展对基本建设财务人员的专业素质提出了更高的要求，基建会计的工作职能、工作内容的特殊性越来越显著。因此，城市供水企业应该进一步加强对基建会计人才的培养力度。首先，企业应重视建立一支知识结构合理、专业素质过硬、工作态度积极的基建财会队伍，在日常工作中有计划、有重点的组织基建财务人员定期参加各类业务培训，使基建财务人员由单纯的专业型人才向专业型与管理型相结合的复合型人才转化。其次，基建财务人员也要建立起将财务管理工作与工程实施各阶段紧密结合在一起的观念，有意识的加强与

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工程人员的沟通、协调、配合，积极地参与到基本建设项目的决策、组织、实施、监督、控制、分析^p 、总结等全过程中去，充分发挥自身优势，对基本建设项目的工程招投标、合同签订与审验、工程施工量变更、工程进度管理、完工结算等进行监督和控制。通过在实践中的历练，实现基本建设项目财务管理水平与自身专业素质的共同提升。

3.建立专门的基本建设协调监察机构。

为了加强基本建设项目运行过程中，财务人员与工程技术人员等多部门人员的相互协调配合，应建立一个有企业主管领导牵头，基建、财务、专业技术以及审计监察等多部门人员共同参加的工作小组。由该小组对供水企业基本建设项目中的立项决策、可行性分析^p 、设备招投标、融资以及其他各项具体工作的落实等工作进行负责协调和监督，避免基本建设项目运行中的错误或疏漏。

4.加强财务预算管理

城市供水企业的基本建设项目大部分是输配管线的铺设和改造以及加压站的建设。而这些工程的建设是与所在城市整体的发展规划相适应的，因此供水企业在与城市规划部门沟通的基础上编制年度财务预算时，应该对加压站改造、管网改造等工程，制定基本建设预算。将基本建设预算纳入到年度预算体系中来，不仅能够使企业能够针对基建项目做出融资安排，而且能够提高基本建设项目资金的使用效益，便于城市供水企业统筹安排资金使用。

【参考文献】：^p :

［1］刘秋常.建设项目投资控制［M］．北京:中国水利水电出版社，207. ［2］张有霞.浅谈如何做好水务企业固定资产管理［J］.财经界，2021年4期. 作者简介：

王巍炜（1979—），女，汉族，河南郑州人，会计师。研究方向：会计、财务管理。



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