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浅谈中国的海洋主权问题
我国疆域辽阔,东临太平洋,西接亚洲腹地,四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地缘方向的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看,周边环境也呈现出不同态势,大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看,周边环境呈现出较大的差异性,大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。即陆地环境明显趋于和缓,而海洋环境则趋于紧张和严峻。进入21世纪后,我国周边政治格局依然呈现出“陆缓海紧”的态势。摘自《形势与政策论文—中国周边形势》
纵观2011,中国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升,2012上半年,中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。种种报道,显示中国领土,特别是海洋主权受到前所未有的挑战。因此,处理好与周边国家的关系显得尤为重要。既要维护国家利益,又要消除国家安全隐患,是对中国政府又一重大考验,当下政府的决策直接影响整个国家与周边国家的关系,甚至会带来全球性的影响。尽管我们并不希望事态国际化,但难免一些挑衅者故意将事态扩大化,那我们又应该如何应对?
当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。在南海。中国与东南亚某些国家的双边岛礁争议日趋复杂化,越南与菲律宾等国企图借助美国等域外大国对华施压,并力图将中越、中菲之间的双边争议“变质”为中国与东盟之间的“多边争议”,而美国则想方设法“插手”南海问题,企图以此增加对华制衡“筹码”。近日,菲律宾国内矛盾激化,总统阿基诺为了将将矛盾转移,矛头直指我国,在黄岩岛上滋扰生事,一度将事态复杂化、扩大化、国际化。而东边的日本韩国更不用说了都用美国的军事基地,虽然现在中国和韩国没有正面冲突,但是中韩之间也有很大的领海问题需要解决,和日本我想就更不用说了,现在问题已经凸现,东海划界,钓鱼岛等问题。近日又爆出日本人要以私人名义购买钓鱼岛。一连串的海洋岛礁问题一下子直逼中国。
对菲律宾的不断挑衅,国民纷纷喊打。但是,贸然开战对中国有何好处?仅仅是为了一句不服气?值得么?反观中央的决策,在应对黄岩岛中菲对峙事件中综合运用多种力量,创造了堪称中国维护南海主权的“黄岩岛模式”。其中既有政治外交上的恩威并施和软硬兼施,又有颁布休渔令等新举措,当然,休渔令是南海一直存在的!中央在黄岩岛对峙事件中采取谨慎且周全的政治外交手段,而把军事斗争作为最后手段,应该是出于对南海全局的考虑。在者,中国也在经济方面让菲律宾尝到滋味。通过政治外交加上小小的经济制裁,足以令菲不敢再生事。而且随着事态的发展,菲国内矛盾也无法平息,反而加剧了。这已经令菲懊恼不已!军事解决黄岩岛,就算夺回来也难以长期看管,毕竟该岛离本土远,而且杳无人烟,易夺难守啊。但我国应树立解决南海争端的典范和拥有主权的绝对性!对南海争端要有信心,有恒心,有耐心!
面对钓鱼岛问题,日本一直采取强硬态度。毫无商量的态度,当然,我们国
家对于国家领土也是绝不谈判的,是的,但是钓鱼岛是我国固有领土,中国对此拥有领土主权。我国主张的是通过外交解决。但我看来,钓鱼岛问题,只有拖到统一台湾之后了。在钓鱼岛问题上,通过和平方式解决的希望的确很渺望,日本本来就想拓展国土,对于其来说,钓鱼岛异常重要,其绝对不会轻易放弃钓鱼岛,军事斗争的可能性比黄岩岛大得多。然而,现在开战对中国极为不利,大陆距离钓鱼岛远,日本则比我们近得多,所以地理上对我们极为不利,不宜开战。但如果我国统一了台湾,则可以得到地利,统一台湾得到地利人和,重兵驻守台湾,择日剑指钓岛,收复钓岛指日可待!所以,我们应该努力建设与台湾的关系,争取早日统一。统一对中国来说,极为重要,足以影响南海争端,钓岛问题,使中国处于有利位置。
未来一段时间,中国周边外交要以“大周边战略”为方针,远近结合、稳步拓展。
对当前周边地区动荡加剧的态势,进行密切关注与持续跟踪。对周边乱局既要分门别类,又要统筹应对,积极促进周边总体和平稳定与发展,切实维护自身地缘战略利益。
一是大力强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识,集中精力。加大投入、专注周边,科学研判。及时反应、积极引导。要树立“和平发展、重在周边”与“和谐世界、始自周边”的战略意识,整合处理周边事务的体制机制、形成合力,对周边重点国家政局演变前景及其原因深入调研、突出预警性。 二是适时制定“大周边战略”,拓展中国周边的内涵与外延,“做深、做实”周边工作。在坚持“四片经营”的基础上。统筹东北亚、东南亚、南亚、中亚、西亚与南太“六大块”,打破不同区块之间的分割。形成联动机制。稳步推进区域经济与安全合作,整合与创新周边地区多边合作机制,建构和谐、有序、安全、繁荣的周边新秩序。
三是周边地缘战略坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针。妥善兼顾地缘“西线”与“东线”,同步开拓“陆权”与“海权”。统筹应对传统与非传统安全挑战。
四是针对周边国家政局动荡的“三种情形”,对症下药,强化危机管控,维护正当权益。针对所谓“成熟民主国家”的政局突变,防止其冲击与中国的双边关系;针对所谓“转型国家”的政局异动,防止其对华政策出现严重倒退;针对所谓“问题国家”的政局“混沌”。妥善维护中国的地缘战略利益,有效防范海外利益重大风险。
五是有效应对大国地缘角逐,夯实地缘战略依托。与主要大国增加沟通、协调与战略互信,积极应对其对华渗透、挤压与围堵,致力于共同促进有关国家与周边稳定。在反恐、防扩散、抢险救灾、发展援助、“维和”行动等方面自主承担力所能及的“大国责任”,维护中国”负责任的发展中大国形象。
我们只有与周边和睦相处,才能共同繁荣发展,只有贯彻“与邻为善,与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策,才能有长期稳定与和平。只有提高中国的综合国力,才能处理好外部事务,面对复杂的国际局势,中国需要制定妥善的战略,提高中国的综合国力,强大的国防力量。科学技术创新。我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患,联合一切联合的国际力量削弱,周边环境中不利因素,扫除和平发展的一切障碍。同时与周边国家相处过程中,积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力,扩大自身的影响力,发挥地区大国的作用,尽而实现中国的崛起。(后8段摘自形势政治论文)
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