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这个冬天不再寒冷
作者:何天保 何禹信 朱孝阳
来源:《湖南教育·数学教师版》2010年第02期
和煦的阳光,普照着大地,2009年冬天的桂阳师生,迎来了一个温暖的冬天。2008年,那场席卷南方大地百年罕见冰雪灾害带给桂阳师生的钻心彻骨的寒冷,在暖洋洋、乐融融的校园里,被一点一点驱散,在师生开心、幸福的笑容里,让人感觉到,似乎那只是一场不真实的梦。
然而,在桂阳县主要领导脑海里,在桂阳县教育人脑海里,那却是一场记忆犹新的噩梦,时时鞭策着他们努力,努力,更努力。当时,桂阳是冰冻时间最长、受灾面积最广、受灾程度最深、受灾损失最严重的一个县。桂阳学校分布广,布点多,地形复杂,是其中最为薄弱的一环,当时来不及撤退被雪困在校园的师生就高达3万余人。大部分途径学校的电线杆倒了,电线断了,水管裂了,路冰封了;没水,没电,路不通,食物、取暖用品送不进。另外,还有26间校舍不堪重负而倒塌,面积达4451平方米;形成危房510间,面积达2051l平方米,43名教师灾中受伤……这一切,给桂阳人民上了一堂深刻的课。
痛定思痛,桂阳人民迅速行动起来。县委书记李向阳“逢会必讲教育”“下乡必进学校”,要求各部门“对教育怎样重视都不为过,对教育怎样支持都不为过”。“要举全县之力,将桂阳的学校建设成最安全、最牢固,教师最安心、学生最舒心、家长最放心的地方。”县委副书记、县长袁卫祥的话掷地有声。经过深入调研、广集民智、科学论证、充分酝酿,结合建设教育强县,桂阳县编制出《桂阳县建设教育强县规划》,确定了“高标准、高规格、快速度,建、购、撤、合、修结合,迅速打造教师安心、学生舒心、家长放心学校”的学校建设新路子,绘制出了桂阳教育发展新蓝图,以大手笔、大投入、大魄力强力推进,桂阳学校建设掀开了崭新的一页。
“建”是建设农村义务教育合格学校、新农村卫生校园建设工程和新校舍。两年来,投入资金近1677万元,完成20所农村义务教育合格学校建设,项目数及投入资金居郴州市之首。投入资金136万元,完成9个新农村卫生校园建设工程试点项目。投入资金934万元,在农村新建校舍24栋,其中,教学楼2栋,综合楼4栋,学生食堂7栋,厕所8座,学生宿舍2栋,学生澡堂1栋,总面积达5430平方米。在城区,启动桂阳县建国以来第一所由县财政全额投资兴建的学校——桂阳蒙泉学校,规划面积98.2亩,建筑面积6.55万平方米,总投资1.38亿元,一举为城区提供学位2400个。“购”是收购闲置的民办学校,以迅速满足城区学位不足。2008年。投入0.98亿元成功收购改制原闲置的设备设施一流的桂阳士杰中英文民办学校,一举为城区提供学位近3000个。“撤”是撤并条件简陋、生源缺少的村小。两年来,撤并村小40多所。“合”是整合资源,使有效的资源得到更有利的利用。两年来,合并乡镇中学与中心小学11所。“修”是扎实做好校舍维修工程和校舍安全工程。两年来,投入资金1385万元,完成维
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修项目87个。2009年,桂阳县全面启动校舍安全工程,在郴州市率先完成中小学校舍逐一排查、科学诊断和数据上报,并成功完成校舍安全工程项目130多个。桂阳县财政局给我们提供了一组数据,我们可以从中感受桂阳县对教育投入的力度。2008年县级财政投入教育经费2.49亿元,比2007年递增47.8%。高出财政一般预算收入36.74个百分点。2009年县级财政投入教育经费比2008年度增加9200万元,增幅达36.9%,高出财政一般预算收入12.32个百分点。对于一个地方财政收入刚突破4亿元的地方财政,又深受经济危机影响的县市来说,这样的增幅和投入是需要很大魄力和决心的。桂阳学校从城市到农村,迅速发生了天翻地覆的可喜变化。城市不再挤了,农村不再差了。这一点,杨柳中心校——桂阳最偏远的一所学校校长雷校长深有感受,他告诉我们:这两年多来,各渠道获得的资金就胜过过去几十年,这是以前不敢想的建设,现在都已经实现。重建的重建了,加固的加固了,检修的检修了,别说是下雪,就是下冰雹都不怕。
该县教育局文潮局长告诉我们,为了让师生远离寒冷,身心温暖,桂阳不仅重视硬件建设,还高度重视未雨绸缪,防患于未然;精细管理,不疏忽每一个环节;人本关怀,构建一体化工程。
为防患于未然,桂阳县教育局专门设立了应急机构,每年年初根据去年经验教训,认真制订出《冰雪灾害应急预案》,下发到各个学校,并要求每个学校结合学校实际情况制订出《学校冰雪灾害应急预案》,期初列入开学检查的重要内容。2009年11月教育局应急办用他们的及时行动向桂阳人民交上了一份满意的答卷。11月13日,应急办同志从天气预报中获知强劲冷空气横扫南方,敏感的他们给予了高度重视,马上与市县气象局核实,迅速启动防雪、防冰应急预案,及时向全县各学校传达《关于做好冰雪天气应急防范工作的紧急通知》,及时组织驻点机关干部第一时间下到各基层学校实地指导防雪、防冰工作。各学校迅速按照要求启动学校应急预案,紧急动员,及时在师生中做好防冰冻、防雪的安全教育,迅速组建巡逻队、后勤保障队,对学校建筑物、学校附属建筑设施、设备设施和校园树木展开全面细致的安全隐患大排查、大整改。在寒潮来临的时候,桂阳所有学校防寒保温工作高效运行,教学秩序井然有序。经历过2008年困留学校经历的桂阳三中高三学生小张谈起这次寒潮时,高兴地说:“现在好多了,外地天寒地冻,室内暖意融融。学校给每个班级都准备了烤火工具,积储了大量的煤,玻璃只要有损坏都会及时补上,没有冷天的感觉,比在家还舒服。”
为了不疏忽每一个环节,为了从身心全方位关爱每一位师生,桂阳县全面规范学校各项管理,并提出了股室和学校精细化管理方案。要求各学校建立科学机制,确保每个环节到位。关注每一位师生,特别是离退休教师、困难家庭教师、留守儿童、家庭贫困学生、城区务工随迁子女等特殊群体。桂阳县教育局还在11月份,组织了一场轰轰烈烈为期一个月的“机关干部下基层、排忧解难促发展”活动。要求教育局领导和机关干部深入片中或点中,不少于10天,深入检查,认真指导,切实为基层学校送温暖,解困难,促发展。一句温暖的话语,一个会心的微笑,一处切实的指点,一些有效的帮助,迅速点燃了基层学校科学发展、传递温暖和爱心的熊熊烈火。桂阳县教育局组织走访慰问离退休老同志、特困教师、有病住院以及遇重大灾情的
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教职工540多次,发送慰问金达10多万元。大部分学校都组织了走访慰问离退休及困难教职工活动和走访慰问困难家庭及留守家庭学生活动。欧阳海中心校和塘市中学,还减免了部分特困学生伙食费。桂阳八中,将学校食堂的开水、热水向寄宿生24小时开放。桂阳四中,对教学楼112个木质框架玻璃窗进行全部改造,统统换成铝合金窗,让学生能在教室里学得舒心;对学生公寓楼和学生食堂的窗户全部加固,并装上铝合金玻璃,让学生吃得舒心,睡得舒心。桂阳六中通过家校联系卡,要求家长重视子女在校保暖工作,及时为学生添衣加被。并为留守儿童开通家长热线,将关爱的触角伸向校外。华山中心校和光明中心校启动“温馨家旅”工程,因为两地均属桂阳偏远山区,路远车少,外地老师下班后往往乘不到车,有的老师因此在校一呆就是一个月,甚至一个学期。为解决外地教师回家困难,学校租车于周末免费送外地教师回家,受到了老师们的一致好评。四里中学组织全体退休教师到县中医院体检,切实关心退休教师的身体健康……
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