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我国基础教育中的教育公平问题研究
作者：徐飞
来源：《教育周报·教育论坛》2019年第22期
摘要：在我国基础教育的发展过程中，教育公平一直是被重点关注的问题，因为这是保证人们能够充分享有受教育权的重要前提。本文将就教育公平的概念和近年来针对教育公平的研究进行整理，同时对我国现阶段就基础教育中的不公平现象及其产生的原因及解决方法进行探讨。
关键词：基础教育、教育公平、教育资源配置
基础教育是提升国民素质的关键，也直接关系到一个人的未来发展。但在我国过去基础教育的发展过程中，“效率优先”的思想很长时间占有统治地位，这也就带来了教育公平方面存在的问题。而教育公平又是直接关系到社会的稳定与和谐的关键问题，这需要引起我们足够的重视。
我国教育公平存在的问题及其原因;
我国教育公平的问题主要集中在国家财政投入不足、地区、城乡教育投入不均衡、社会不同阶层和校际差异加大等问题，都限制了我国教育公平的发展。
我国幅员辽阔，各地区自然条件和经济条件明显不同，尤其是东部和西部地区差距很大。经济发展差距导致地区教育发展也存在着很大的差距。西部边远地区的部分学校分布较为稀疏，交通不便利，教育条件就相对受限。教育投资主要依赖于本级财政，尤其是依赖于县级财政进行相关的教育投入，这样保证了县域以内的教育公平，但是区域之间的教育发展水平就不可避免地出现了。2010年，省际初中教育生均预算内公用教育经费，极大值（北京19517.8元）与极小值（河南2691元）之间相差7倍以上。[ 教育部财政司，中国教育经费统计年鉴2011，北京，中国统计出版社2012年版，第623页。]贫困地区教育投入不足的后果是很严重的，首先学校公用经费严重不足，部分农村地区甚至没有;其次一些学校的教师工资以及校舍改造经费不能足额发放，导致教师和校舍的缺少。公用投资的不足也导致了家庭教育投资的增长，部分贫困家庭不堪重负，导致学生失学。
我国城乡二元制结构也是导致城乡教育失衡的一个关键。教育起点公平是教育公平的前提，但是即便农村孩子获得了平等的教育机会，他们所能享受的教育过程和结果都是相对于城市而言都是较为落后的。由于所处区域较为分散，因此农村学校的师生比一直处于较高的位置，但是尽管教师数量较为富余，但是这些教师老龄化严重，教学方法和教学理念基本还处于较为落后的层次，而且学科配套也很不齐全，许多新兴学科专任教师很少，对于学生综合素质的培养基本是无能为力的。另外在学校的教学条件方面，农村学校仍处于绝对的劣势，在吸引
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2022-04-11
