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论马克思韦伯的《政治作为一种志业》
作者：刘影
来源：《商情》2014年第44期
【摘要】马克斯·韦伯是德国著名的社会学家和思想家。这篇作于慕尼黑的演讲稿《政治作为一种志业》是其政治思想的一次集中阐释。在这篇文章中，韦伯阐述了自己的政治观、国家观，提出了合法统治的三种类型，比较了官吏和政治家的角色差异，并对官僚制作了评析。 【关键词】政治，统治，制度
马克斯·韦伯是德国著名的社会学家和思想家。这篇作于慕尼黑的演讲稿《政治作为一种志业》是其政治思想的一次集中阐释。笔者拟从以下四个方面对韦伯的这篇演讲稿作进一步的解读。
一、界定“政治”和“国家”
在文章开端，作者便对“政治”和“国家”做了界定。在韦伯看来，一切自主领导的行为在宽泛意义上都可以被称为政治，但此处所指的政治仅指“一个政治团体——这在今天是指国家——的领导”;那么，国家又如何界定呢？韦伯认为，国家是一个政治团体，它在一定疆域内拥有宣布正当使用武力的垄断权。也就是说，在韦伯眼中，现代意义上的国家是一种以地域为基础的强制性机构，其最重要的特征是唯一宣称拥有使用武力垄断权的组织。虽然武力是国家的特有手段，但它并不是国家常用手段或唯一手段。韦伯将其政治概念限定于国家层面的领导活动，而国家又是特定疆域中正当武力行使的垄断者。如此一来，政治便必然与国家的权力活动联系在一起了。
二、合法统治的三种类型
在韦伯看来，一个政权是否正当存在，不在于它是民主抑或独裁，而取决于是否得到了民众的认同。也就是说，统治的合法性仅仅与统治的正当性及对统治的认同有关，与价值无关。按照这种合法性、正当性观念，凡是被大众所认同的、相信的、能保持大众对他的忠诚和支持的统治，就是正当、合法的统治。为此，韦伯在文章中提出了著名的“正当统治的三种类型”理论。第一，传统型。这种统治的正当性是建立在长期形成的传统风俗和习惯的基础上的。按照韦伯的话说，“也就是权威因于„古已如此‟的威信、和过去遵袭的习惯，而变成神圣的习俗”。第二，卡里斯玛型。这种统治是建立在个人的非凡个性和超凡的感召力基础之上的，是由被统治者的承认决定的。这种统治的合法性根据在于领袖人物的个人魅力与信徒的忠诚，伴随着反传统、盲目性和非理性。第三，法治型。这种统治建立在人们对法律的认可基础之上，以理性为原则，相信法令、规则必须符合法律，以及拥有权威的人在法律规则内有发布命令的权力。
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2022-04-19
