日本为什么很少有贪腐

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日本公务员为什么很少贪腐

贪污腐败被彻查家底已经屡见不鲜。更有“官场上的哪有几个不贪污”的言论充斥网络。但我们发现，据此前联合国公布的公务员清廉指数显示，在全球174个主要国家中，日本公务员清廉指数为76，世界排名第15，亚洲排名第1。究竟为何日本公务员很少有贪污腐败的现象出现呢？

此前，日本有个叫野々村龙太郎的官员，因为公车私用、公款旅游、公款吃喝花费301万日元（约合人民币15万元）被彻查后，在电视上嚎啕大哭。他的认错非但没获得民众同情，甚至被日本网民疯狂嘲讽，最后落得身败名裂，锒铛入狱的下场。

那么，日本到底是靠什么手段治理腐败的呢？我们不妨把日本和中国放在一起比较一下。

从后果上讲，日本贪污后果严重至公务员惧怕贪污，一旦被抓名声败裂且永无翻身之日。虽然法律具有约束人触犯禁忌之行为的能力，但与日本相比，中国公务员贪污一旦被抓后果更严重。近日某省一女厅官被抓，结果儿子被抓丈夫自杀，一家三口全军覆没。这种一人被抓全家覆没现象在日本不多见。中国公务员因贪污腐败被查，畏罪自杀者屡见不鲜。

从法律上讲，相比较约束日本公务员贪污腐败的《国家公务员伦理规程》。中国关于廉政建设的规定可谓多之又多。除历史上的《三大纪律八项注意》外，还有《公务员法》、《反贪污贿赂法》、《行政监察法》、《干部廉洁从政若干准则》、《干部纪律处分条例》、《干部监督条例》以及各种版本的《八不准》等。在法律法规方面中国并不日本差。

从退休待遇上讨论，日本公务员退休福利与其他国家公务员相比没什么优势。日本公务员60岁退休后，到65岁才能拿到养老保险。其间5年还要继续打工养家糊工。中国公务员即使55岁退休，从下月起就可享受退休金。

日本在职的与退休的收入差别较大。与其相比中国公务员退休金与原工资差距不是很大。中国公务员退休后政府医疗负担比例在80%到100%之间。国内高级公务员退休有的可保留专车、有的可保留专秘，退休后住房旅游等隐性福利如采暖费等更是日本所不能想像的。

同样，从监察力度考虑。与日本相比，中国纪检监察人员数量可能会令日本吃惊。但，日本没有专门的纪检监察机构。


中国除公安局检察院、反贪污贿赂局外，还有遍及各部门各单位的纪检监察人员。许多单位还有自己专门监察执法队伍等。

那么问题来了——日本公务员清廉干净到底靠什么？日本公务员工资挣得少也不贪污到底靠什么呢。实际靠的就一个——日本真正做到了我们经常说的“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”。这四个方面是相互联系、相互制约的。有法可依是前提，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是保障。

“有法可依”就是要建立统一、完备、科学的法律体系和制度。“有法必依”就是要保证法律效力的普遍性和有效性，即尽量排除和杜绝立法、执法、司法、守法和法律监督中的随意性、偶然性和腐败现象；这两点大部分的国家都做得到。 “执法必严”就是要确保严格公正的执法和司法。司法机关应当独立公正地行使司法权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预

“违法必究”就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。在法律面前人人平等，不容许任何组织和个人有超越宪法和法律的特权。

然而，执法必严和违法必究，是很多国家没有做到的。官官相护，只手遮天。贪污腐败，成了家常便饭，睁一只眼闭一只眼就过去了，谁也不想摊上麻烦事儿。糊弄了人民，糊弄了国家。

但在日本别说举报信堆了一麻袋还无人查处，那怕收到一封举报信、或者一个匿名电话，如果谁敢不查，结果就是与罪犯同谋。

在日本举报公务员贪污非常简单，你用不着写举报信，也用不着到处上访，更用不着什么实名举报——基本一个电话就可搞定。

说到这里，我们大概可以了解到，是什么成就了日本人民的素质修养了吧。法律法规制定的再多，不严格执法，也不过是一纸空文，没有任何意义。

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