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浅议EPC项目管理模式存在的困难及对策
摘要:EPC管理模式是一种工程项目管理模式,在项目管理过程中具有显著的优势。通过运用先进的知识和管理技巧,合理协调工程设计、采购、施工工作,实现工程效益最大化。在项目管理过程中,采用EPC管理模式必须要科学合理,才能够保证项目管理效果,提高管理的整体质量。 关键词:EPC;项目管理模式;困难;对策 一、EPC项目管理概述
设计-采购-施工总承包项目管理模式的广泛应用,是我国工程项目管理史上的一次飞跃,但与国际先进的EPC管理模式相比,我国的EPC项目管理模式起步较晚,在管理和运营上还存在着很大的差距。直到20世纪80年代,我国才开始对工程建设管理体制进行了一系列探索性改革,其中之一就是对工程建设项目试行总承包制,择优选定总承包单位。从项目设计、采购、施工、安装调试,直至交付使用的全过程实行固定价格总承包模式。经过三十多年的不断摸索,在各行各业相继涌现出了一大批工程总承包项目管理公司。虽取得了一些成绩,但与世界一流的项目管理公司相比,我国的项目管理公司在人员素质、管理体制、管理方法和水平,上都存在着很大差距。我国现行的项目管理公司,大都是在原设计单位的基础上改建而成,并不具备从项目设计、采购、施工、安装调试到交付使用全过程管理的综合功能和人力资源。因此,我国的EPC项目管理模式亟待提高。 当今世界,经济全球化已愈趋明显,面对更加开放的国际化工程建设市场,国内现行的EPC项目管理模式,已不能满足新时代的工程建设需求。虽然EPC项目管理模式在国内已实行多年,但还没有积累出一套比较成熟、完整的管理经验,大部分总承包项目在运行中实为E+P+C。 二、分析EPC项目管理模式存在的困难 (一)设计环节
目前在EPC项目管理模式下设计环节主要存在着两种困难,一是设计过程中的资源问题没有得到良好的解决,这主要体现在3个方面:
1.建设单位与总承包单位设计理念所存在的分歧,以及由于资金、土地和工期等问题导致设计意见、思路、标准不统一,经常出现反复修改情况。
2.不能发挥设计龙头作用,为了规范而设计,不考虑项目特点、费用、市场等情况,经常出现为了设计而设计,现场无法施工、物资买不到或者远超预算的情况。
3.把设计工作结束视为工作结束,对后续采购、施工、质量管控等环节参与度不高甚至是排斥。 (二)采购环节
1.依照目前的招标管理规定及操作程序,物资采购过程中存在不可控因素较多,风险管控难度大。
2.当下低价中标的大环境下对于中标商的资格后审、质量控制、合同履行等环节管理难度增大。
3.质量管理无法做到面面俱到,即便在重点环节做到了严格把控,也不能做到100%避免质量风险。管控只是起到监督预防作用,并不能起到根除效果。 (三)施工环节
1.无法做到精细化管理,特别是在按图施工、施工工序、材料控制等环节不能形成有效的管理,还是粗放化管理。
2.对于施工现场管理不到位,无法有效控制物资发放,对于现场余料也不能做到及时回收,浪费严重。
3.施工过程中监督管理不够,经常出现反复施L甚至错误施工的情况,造成工期延误和成本增加。 (四)管理环节
1.我国EPC项目管理在实施环节仍存在着一些问题,比如由于施工图纸的多次变更而导致施工进度受影响,以及我国EPC项目管理模式中对从国外引进的先进技术没有良好的吸收和消化,影响最终实施效果。
2.在EPC项目管理实施环节,较为健全的管理机制和技术性手段也较为缺乏,无法充分发挥EPC项目管理模式的管理效果。加之技术开发和应用能力的不足以及专业人才的缺乏,导致EPC项目管理模式实施环节面临一定的问题。
3.工程管理的参与程度较低也是目前EPC项目管理模式实施环节存在的问题之导致无法全面深入实际的施工现场开展相应的管理工作,更也无法保障相应的控制力度,进而对整个管理的成效造成影响
三、EPC项目管理模式存在的困难及相应对策探讨 (一)设计阶段
在设计阶段,不仅要引进较为先进的技术设计管理,EPC总承包商还要加强与设计人员、供应商进行及时、良好的沟通,并签订相应的合同或协议。同时
EPC总承包单位还要对施工图进一步完善,并与专业工程师进行认真细致的商讨,从而对相应材料和设备做出更好的预算和合理计划。充分发挥设计的龙头作用,明确职责分工,体现设计在项目采购中的技术优势。 (二)采购阶段
采购工作前移,全程参与项目询价、投标文件的编制工作,对于项目需要采购的设备材料做到充分的了解和认识。
合理配置采购管理岗位和人员。充分考虑从采购策划、采买、催交催运、检验等环节的人员需求,发挥岗位专业优势,满足采购管理的深度和广度。加大质量管控力度,从采购策略的制定、供货商的寻源审查、招标文件的编制、合同签署执行等多个环节加大管控力度,防范质量风险。做好采购过程管控,做好采购策划,针对物资具体要求科学、合理编制评标办法,规避低价中标,保证采购物资在符合设计要求的前提下性价比更高。 (三)施工阶段
基于现阶段我国EPC项目管理模式施工环节中存在的困难,只有建设与工程相适应的工程监理体系才能够对EPC项目管理施工环节进行有效的监督。除了要设立工程監理组织结构外,还要注重监理方式的修正与运用。通过合理编排监理程序以及结合高素质的监理人员对工程实施全面有效的监理与管控。
开工前对施工图纸进行认真仔细的审查,确保施工图纸的设计合理且具有较高的可行性,从根本上避免在施工过程中发生不.必要的问题。同时施工的总负责人应该对施工总过程列出详细的施工计划,并根据施工现场的实际情况结合施工材料和设备的准备情况对施工内容进行妥善合理的安排。 (四)管理阶段
提高EPC项目各部门对总承包管理模式的认识,充分发挥各部门的优势和特长,实现整体效益。
明确EPC项目部管理职责,提高项目管理团队的管理能力、专业水平,明确工作程序和方式方法。
在EPC项目管理模式的实施阶段还要提高建设者的参与程度,通过实现管理者深入施工现场进行动态管理,为工作的顺利开展提供有力的保障。 四、结束语
综上所述,在基于EPC项目管理的过程中,一定要确保管理的效果,本文总结了基于EPC项目管理的模式和具体的管理方法,可供今后参考。 参考文献:
[1]李龙江,王世岩,刘玉东.提高EPC工程总承包运行效率的方案探讨[J].炼油与化工,2017(5):73-76.
[2]董小军,叶燕萍,叶骏.EPC总承包管理模式下工程进度管理探讨[J].江西建材,2017(22):260-261.
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