国家科技重大专项的财务管理问题及对策

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国家科技重大专项的财务管理问题及对策

作者：王育贵

来源：《财经界·中旬刊》2019年第04期

摘 要：随着国家对科技研发的高度重视，国内许多有实力的大型企业开始参与国家科技重大专项研发工作，由于对国家政策要求不熟悉，导致项目无法按时通过验收，本文通过对目前国内企业在科技重大专项财务管理中存在的常见问题的分析，结合潞安集团的实践经验提出一些对策，为国内企业提供一定的理论借鉴。 关键词：重大专项; 财务管理; 问题; 对策

一、国内企业参与国家科技重大专项财务管理存在的常见问题 （一）领导重视程度低， 部门间沟通不足

当前很多企业负责人前期申请国家科研项目比较积极，项目获得批准后科研项目的实施普遍缺乏重视;同时国家重大专项科研项目的完成需要多个部门参与，共同完成，整个科研项目中需要技术部门、财务部门、人事部门、生产部门等多个部门的密切配合，部门间缺乏沟通，致使项目后期预算调整较多或者无法调整，造成无法合规使用国家财政资金。 （二）生产成本与科研成本难以区分

参与国家重大专项科技项目的企业，按照国家要求企业需要配一定比例的自筹经费，国拨经费和企业自筹经费需要在财务核算时进行单独核算，由于生产活动和科研活动同时发生，常常出现企业在使用自筹经费时不加区分，将自筹经费支出与企业的成本费用混在一起核算，无法分清，等到项目验收时再人为进行区分，造成无法通过验收。 （三）对子课题承担单位缺乏管理

国家重大专项通常由课题承担单位总体负责，同时有若干家子课题承担单位参与研发的。对于子课题承担单位的经费支出，课题承担单位往往由于人手不足、精力有限等原因，不予监督和管理，最终影响整个课题经费支出的真实性和准确性。 （四）会计核算不规范

对于国家重大专项会计核算上，很多单位一方面未在财务帐套内单设会计科目对课题经费进行单独核算，而是将课题经费与单位其他经济业务混同核算;另一方面对于专项资金使用归集不规范。

二、加强重大专项的财务管理的对策

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