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加强基层单位工会财务管理浅析
摘要:财务管理是工会运营的血脉,在信息网络高速发展的当今社会,传统的工会财务管理模式显现出落后性,阻碍工会的良性发展。而当前的工会财务管理方式突出重点,使其更上一层楼,对其进行研究有着非常重要的理论与实践意义,便于及时对工作中的问题进行相应调整。本文主要分析了基层单位工会财务管理的问题。
关键词:突出重点;规范管理;工会财务管理 0.序言
基层单位的财务管理都是单位经济管理的核心,工会经费的收支预算管理是基层工会财务管理的中心环节,是保障各项工作活动正常开展的必要条件。加强基层行政事业单位工会财务管理和监督,能有效杜绝违纪行为的发生,工会财务管理的质量能够直接反映出基层行政事业单位工会的各项问题,同时也能间接地反映出单位在执行中央八项规定等财经纪律方面存在的问题。 1.基层单位工会财务管理工作中存在的问题 1.1基层工会预算管理意识薄弱
基层工会一些活动所用资金缺乏严格按照预算执行的意识,随意性较大;在预算中没有预留机动计划,使有些临时增加的计划外活动挤占其他预算项目费用,甚至发生超支现象。有些同志缺少真心实意为职工服务、为职工办事的意识,认为开展活动使用经费“太麻烦”,弄不好还可能犯错误,多一事不如少一事,干脆少搞活动或不搞活动,最终一些有预算计划的活动也不搞了,造成少数基层工会组织经费过度结余。一些同志自觉接受监督的意识欠缺,对预算管理工作的公开力度还有待加强。
1.2工会财务组织机构不健全,人员配备不合理。
全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》和《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》等工会财务管理制度的出台,社会对工会经费的管理要求越来越高,但仍有部分基层单位的领导对工会财务管理工作未能引起足够的重视,没有严格按照有关规定和要求设置财务机构,配备专职的工会财会人员,部分工会仅由单位安排一名干部兼职出纳,而由单位财务代理记账,没有对工会财务管理情况形成全面的分析和掌控。 工会财务管理工作易出现的人员问题主要有两方面。一方面是进行统筹管理工作的上级管理人员管理方法不科学,存在漏洞,这样既不利于财务管理工作的开展,也会降低员工对工会的信赖以及其工作积极性。另一方面在于员工问题,对工作热情不够,缺乏能动性,工作方法也不够科学、高效,无形中延长了工作周期。
1.3工会财务人员专业知识参差不齐,会计核算不规范。
由于基层工会财务人员多以兼职为主,所掌握的专业知识不全面,有些对最基础的会计知识都不能很好的理解,导致会计核算失范,会计基础工作薄弱,如:账务处理中科目使用不符合《工会会计制度》的要求,会计凭证附件不齐全等,现阶段基层工作财务队伍还难以满足当前形势下对工会财务管理工作的要求,更无法确保基层的工会的财务状况的真实有效,以记账、算账和报账为工作目标,不能有效地加强工会的财务管理工作,更无法保证基层工会财务报告的真实性。 1.4工会经费收支预算编制不精细甚至不编制预算。
通过工会经费收支情况的报告,既可了解工会全部工作的具体情况,又可看到工会工作的未来的发展方向。基层工会经费收支预算一般应依据有关规定,按照工会经费的使用范围,由基层单位工会财务部门按预算管理的基本要求编制预算草案,经基层单位经费审查委员会审查同意后,再提交基层单位工会委员会审查通过,上报上级工会审批、备案。工会经费预算一经审批不得随意变更,应遵照执行。
1.5严密的法律法规进行约束
社会的快速发展带来复杂的财务关系以及庞大的工作量,简单且不完整的法律法规无法及时有效、准确快速地解决当前面临的新情况、新问题。 1.6多采用纸质管理方式,降低效率
传统工会财务管理主要采用纸质方式,首先拖慢了工作效率,且不便于翻阅;其次,纸质文件数量庞大,易发霉腐败,对保存管理条件要求高,且文件保存需占用大量空间。
1.7信息沟通不流畅,缺乏有效的监管机制
之前由于信息网络的不通畅,使工会财务管理工作不公开透明,存在巨大隐患。一些财务管理人员浑水摸鱼,工作不合格甚至有违法行为,但却缺少完整有效的监管机制进行监督,腐蚀了工会财务管理工作,给工会造成巨大损失。 2.当前财务管理工作的重点
2.1完善相关法律法规,使财务管理有法可依
随着《工会法》、《公会会计制度》以及工会章程等的制定与完善,工会财务管理工作迎来了新时代,使工会的工作有标准可以衡量。特别是对于财务管理工作来说,涉及的财产管理繁杂而机密,需要法律的严格管束谨防违法犯罪事件的发生。
2.2运用信息技术,提高工作效率
在新时代背景下,随着财务工作的难度加大和工作量的增加,传统的纸质财务管理显现出极大的不适应性。充分运用信计技术一方面表现在运用先进统计软件、计算分析软件等进行相应的财务管理,便于归纳以及日后的查询,另一方面体现在通过相应的安全密保措施,严格保障财务管理文件的安全,控制可接触人员数量。
2.3定期开展培训,提高人员素质
在各项工作中人都是很大的决定性因素,工会财务管理工作也不例外。对工会财务管理人员的培养可从两个方面进行考虑。一方面是针对工会财务管理人员的管理性培养,培养他们良好的协调管理能力,增强其决策的科学性和严密性。另一方面是对财务管理工作人员进行定期培训,帮助其增强对工作的热爱程度,找到合适的工作方法,从源头上提高工作的质量与效率。 2.4加强监管机制,保障财务安全
工会财务管理工作中常出现的一个问题便是腐败问题,究其原因是缺乏周全的监督管理机制。一方面应当加强内部审理机制,主要通过加强对立项程序、审批程序等的管理,严格规范操作流程,另一方面要积极接受上级部门的监督,各部门仅局限于本部门的事难免存在局限性,而上级部门相对管理经验更加充足、人员专业素养更高,对下级管理部门可以进行更为严密周全的监督,降低错误发生的几率。
2.5进行网络信息公开建设,听取普通群众建议
信息技术的快速发展一方面便于工作效率的提高,另一方面则利于网络沟通
平台的建立。首先,这样便于信息公开,形成强大的舆论监督力量,无形中规范工会财务管理活动;其次,这样便于普通群众及时提出建议,增强工会与群众的互动性,真正做到惠及普通劳工,增强普通群众对工会的信赖程度。 3结束语
我们了解到传统工会财务管理方式存在的弊端,现代工会财务管理工作的发展一方面得益于计算机技术、信息技术、云计算技术等的广泛应用,另一方面则得益于有效的监管机制的建立。此外,工会财务管理人员及工作人员素质的提高、定期培训等也有利于财务管理工作的合理开展。根据上述经验,规范管理工会财务工作应当突出重点,有针对地对现存问题进行解决,使工会财务管理工作更好地发展。
参考文献:
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