基层社会治理的概念

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基层社会治理的概念

引言

基层社会治理是指以社区为基础单位，通过社会组织、社区居民自治和政府部门的协同作用，维护社会秩序、解决社会矛盾、提供公共服务的一种方式。在中国，基层社会治理扮演着重要角色，对于维护社会稳定、推动发展具有不可替代的作用。本文旨在深入探讨基层社会治理的概念、特点、实施途径及存在的问题，并对其未来发展进行展望。

基层社会治理的特点

1. 多元主体参与：基层社会治理是一种多元参与的治理模式，包括政府、社会

组织和居民自治三个主体，并强调他们之间的协同合作。

2. 底层问题导向：基层社会治理注重解决基层社会存在的实际问题，关注群众

最关心、最直接的利益诉求，强调问题导向和目标导向。

3. 综合施策：基层社会治理以综合施策为特点，注重整合资源、协调各方力量，

形成治理合力。

4. 社会化服务：基层社会治理强调社会化服务，通过社区社区服务中心、社工

队伍等提供居民生活所需的公共服务。

基层社会治理的实施途径

1. 加强社区自治建设

– 建立社区自治组织，提高社区居民自治能力。

– 完善社区居民参与机制，鼓励居民参与社区事务的决策与管理。 – 加强社区文化建设，增强社区凝聚力和认同感。

2. 健全社会组织服务体系

– 支持社会组织发展，鼓励社会组织参与基层社会治理。

– 完善社会组织评价考核机制，提高其治理水平和服务质量。 – 加强社会组织间的协同合作，形成合力。

3. 政府部门的职责与作用

– 增加政府对社区治理的支持力度，提供必要的资源保障。 – 加强政府对社区居民和社会组织的指导和管理。

– 加强政府职能转变，从”管理者”向”服务者”转变。


基层社会治理存在的问题

1. 资源不足：当前基层社会治理中普遍存在资源不足的问题，特别是财政支持

不足。

2. 信息不对称：基层社会治理过程中，信息不对称问题比较突出，制约着政府、

社会组织和居民自治的有效互动。

3. 机制不完善：基层社会治理存在体制机制不完善，相关法律法规不健全，权

责不明确等问题。

4. 创新能力不足：在基层社会治理中，创新能力不足，对于新问题、新矛盾的

化解能力有限。

基层社会治理的未来展望

1. 完善治理体系：建立和完善基层社会治理的法律法规体系，明确各方责任，

提升治理能力和效果。

2. 加大政府支持力度：加大政府对基层社会治理的财政投入，提供必要的资源

与支持。

3. 推进信息化建设：加强信息化建设，提升信息公开度，增强社会组织和居民

的获得感和参与感。

4. 培育社会组织：鼓励多样性社会组织的发展，提高社会组织的治理水平和服

务能力。

5. 强化专业化队伍建设：加强社区社工队伍建设，提高基层社会治理的专业化

和专业水平。

6. 积极探索创新实践：鼓励和支持基层社会治理的创新实践，推动基层社会治

理的现代化和智能化发展。

结论

基层社会治理作为一种多元参与、底层问题导向、综合施策、社会化服务的治理模式，在中国具有重要作用。然而，基层社会治理仍面临资源不足、信息不对称、机制不完善等问题。为了进一步推动基层社会治理的发展，需要完善治理体系，加大政府支持力度，推进信息化建设，培育社会组织，强化队伍建设，并积极探索创新实践。只有这样，基层社会治理才能更好地服务于社会发展和民生改善。

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