农民工维权中存在的问题与对策

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农民工维权中存在的问题与对策

作者：王效忠

来源：《管理观察》2010年第25期

摘 要:现阶段农民工已成为我国产业工人的一个重要组成部分,他们同样为我国现代化建设作出了重大的贡献。然而,与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保障。本文对农民工维权中存在的问题及不足进行了分析,并提出解决问题的对策。 关键词:农民工 维权 问题 对策

一、农民工维权中存在的问题及不足 1.维权法律意识差

2009年12月9日的人民网上一篇新闻题为《南京:农民工法律意识淡薄 讨薪成功率不足两成》,在大都市尚且如此,小县城可想而知。处于弱势的农民工在自身合法权益受到侵害时,他们往往不懂得运用法律武器来保护自己的合法权益,他们要么是沉默,默默的承受不公,要么是爆发,采取极端方式,例如河南商报2010年2月6日报道的4名民工为讨薪软禁工头40多小时,结果讨薪不成反坐牢。随着农民工讨薪的不断诉诸报端,很多农民工在自己讨薪不果的情况下集体走向街头向当地的劳动部门上访或者不惜以跳楼引起媒体的注意,以媒体的力量帮助其讨薪,较少有直接诉诸法律的情况出现。大量案件存在被告恶意拖欠、克扣工资的情况,农民工事后补救成效甚微,产生很大的负面影响,部分农民工会采取理智的方式,通过诉讼来解决争议,但有相当多的农民工情绪激愤讨要工资方式激烈极端,往往会采取聚众闹事、群体上访、找老板“算帐”等非理性的手段实现其目的。 2.维权成本高

肖卫东在其《中国农民工维权成本调查报告》中说“为了索要不足一千元的工资,完成所有程序,农民工维权需要直接支付至少920元的各种花费;花费时间至少十一到二十一天,折合误工损失550至1050元;国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资至少是1950至3750元。综合下来,成本在3420至5720元之间”。一些农民工为了讨几千元甚至几百元的工钱要耗上几个月的时间,有的甚至时间更长,而有些老板为了达到拖的目的,一定要走完所有法律程序,直到败诉才肯给付拖欠的工资,农民工们根本等不起。律师费、劳动仲裁费和诉讼费等费用高,让本身经济拮据的农民工们望而却步。在很多情况下,不少农民工是赢了官司输了钱。 3.法律保障不力

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