基层财务管理中的问题及对策研究

2023-03-25 16:41:12 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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基层财务管理中的问题及对策研究

摘要：随着经济不断发展，财务管理中存在的问题越来越明显，特别是基层财务管理中所出现的问题。基层单位的发展因为其中存在的问题而被制约，因此，人们对其重视程度逐渐增加。因此在基层单位中重点要做的事情就是将财务管理加强，将基层财务管理整体水平有效提高。所以，本文旨在分析基层财务管理中存在的问题，并阐述改善的措施。

关键词：基层；财务管理；问题；对策

在新时期，需要改革基层财务管理制度，以进一步将基层服务水平和质量进行提高和改善。基层财务是最严重的困难之一，而我司属于法人一体化单位，目前已将财务股取消，因此专门的财务人员欠缺，使得财务管理能力极为薄弱，而相关领导对财务管理也并不是很重视，导致工作人员懈怠，另外人员素质以及能力都很欠缺。为了能够顺利开展基层财务管理工作，就需要基层领导以及有关管理人员将基层财务管理所担任的责任重视起来，并运用实际可行性的措施改革财务制度。

一、基层财务管理所存在的问题（一）基层财务管理意识有待加强

在基层工作中，对于财务管理工作环境的营造能力很匮乏，不论是基层的相关领导，还是管理人员对这方面的重视都很欠缺，对于基层财务管理在基层工作的重要性还没有意识到，具有特别浅薄的财务管理意识，这也是我国现阶段基层财务管理中最为明显的问题之一。在日常工作过程中，基层管理人员以及领导对财务管理经验以及理论知识都很欠缺，对财务管理的重视程度也不高，而且财务有关的法规以及准则也都没有掌握，并且欠缺管理力度；另外，专门的财务人员也极为缺少，而现有人员无论是能力还是素质都很欠缺，这也使得财务管理能力极为薄弱；还有部分基层负责人财经纪律思想甚是缺少，在财务管理的实际工作中，人为因素对其造成影响的现象特别容易出现[1]。除此之外，严格的财务监督制度在基层财务工作中甚是缺乏，同样也缺少对日常财务情况的监督。（二）不完善的基层财务制度

在中国目前的基层管理制度中，有一些部门是基层和县级双管单位，比如说电力、税务以及交通等部分部门。尽管有具体的控制措施，然而一般都是县级管理人员有管理财务方面以及人事方面的权限，对于基层政府而言，权限是没有的，基层政府在协调基层管理财务方面存在很大困难，导致基层部门不能充分发挥其职能，对于各项有关工作也不能有效的管理以及安排，另外没有足够科学进行设置基层机制上，不仅缺少内控机制，还缺少财务监管机制，并且在对于基层财务管理方面的行使权力十分的限制。不完善的基层财政体制以及不健全的基层政府职能，将开展基层财务管理工作中有着很大的阻碍性[2]。（三）不健全的基层财务预算制度

财务管理工作中，财政预算是一项核心工作，对于政府基本财政收支计划而言，财政预算也是其重要的一部分，能够将政府活动范围以及方向直接反映出来。预算机制若是完善健全的话，可以科学有效的控制政府财政资金，并且能够精确知道政府经济行为；另外能够科学评估公共部门的决策者以及管理者，将财政资金使用率大幅度的提高。但是，预算制度在我国现阶段并不健全，县级以上财政才有所体现，在实际工作中，难以落实以及贯彻到基层财政预算中，对于基层财务管理工作效率造成极为严重的影响。

二、基层财务管理如何加强的措施（一）将基层财务管理意识有效加强

如今，在我国传统的财务管理理念还在很多基层财务管理中所沿用，无论是经济发展趋势，还是内外部市场环境都已经落后太多，为了跟上时代发展的脚步，就要将这种传统的观念进行转变，将财务管理方法按照部门自身情况以及市场经济发展进行调整，对于资金的来源以及渠道都需要基层政府进行拓宽，将资金有效使用率提高，合理安排以及分配基层各项收支活动和收益，将基层内部有关控制制度进行强化，同时应对市场风险的能力也要提高，对基层财务活动进行有效的控制以及监督。将财务管理氛围在基层每一个部门中都营造出来，将所有工作者的财务管理意识有效的提高，落实预算工作，将财务管理职能充分发挥出来[3]。（二）将基层财政体制完善

本应由基层工作承担收税以及电力的工作，目前财政权以及人事权却由上级部门行使，同时，基层政府承担了民兵训练、科学文化以及计划生育等本该是上级部门履行职责，而基层财务部门本身统筹资金的能力就不足，使得资金严重缺失，将基层的经济负担在无形中加重。因此就要将基层行政管理机制和财务制度进行健全和完善，将相应的交易费用最大程度降低，将行政管理机制积极改革，将混乱的工作形式理清，做到层次划分责任，将基层财务管理能力有效增强[4]。（三）基层预算机制的健全

只有控制和管理基层全面预算的力度加强，才能够将基层财务管理水平提高，所以在实际发展中，对基层部门就要提出更高的要求，对市场发展动态要随时关注，有效控制使用资金的情况。动态管理具体预算并将预算计划科学的制定，将有关于预警制度建立起来，若是有偏差出现在预测预算以及实际预算，就能够及时发现，实时监控预算全过程，只要出现对预算有影响的问题就提前预警，以此将出现的问题及时处理[5]。在日常活动中，若是有偏差出现，就要将出现偏差的原因及时找出并进行分析，将解决的措施找出来加以解决，将基层发展中全面预算的作用充分发挥出来。结束语：

总之，很多方面因素限制以及影响了基层财务管理，比如说预算机制、财政机制以及思想方面等，对于有效开展基层财务管理工作起着阻碍的作用，因此，基层领导和相关管理人员对于基层财务管理中的问题都要十分重视，将基层财务管理意识积极提高，并且要将预算机制以及财务机制持续改进，另外要将财务管理水平不断地提高，为基层财务管理工作提供可持续发展的保障。参考文献：

[1]徐硕.基层财务管理中的问题及对策研究[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2017（S1）：00234-00234.

[2]李宗英.农村基层财务管理中的问题及对策分析[J].商讯，2019，158（04）：56-57.

[3]王辉.对基层财务管理中的问题和对策探讨[J].消费导刊，2018，000（001）：178-179.

[4]李冠廷.基层部队财务管理存在问题及对策[J].数码设计：上，2018（4）. [5]杨世勇.基层部队财务管理存在的问题及对策分析[J].中国国际财经（中英文），2018（04）：230-231.