社会工作评估存在的问题与反思

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社会工作评估存在的问题与反思

作者:叶倩怡

来源:《发明与创新·职业教育2018年第06

摘要:作为社会福利递送的一种重要手段,社会工作伴随着政府经费投入的增加而日益受社会关注,社会工作评估是指运用科学研究方法和技术,系统地评价社会工作的介入结果,总结整个介入过程,考查社会工作的介入是否有效、是否达到了预期目的与目标的过程。文章结合广州家庭综合服务中心(以下简称家综)的项目评估工作,分析了现阶段社会工作评估实践过程中面对的困难,并提出优化策略。 关键词:社会工作评估;问题与反思;优化策略 一、社会工作评估的重要性

在向服务型政府转变的过程中,政府能否提供更多更优质的公共服务是转型的关键。政府向社会组织购买社会服务可以降低行政管理成本,引入更专业的服务资源提高公共服务质量,促进社会组织的快速发展。在广州市政府的推动下,自2012年起,广州基本实现街道家综的全覆盖,为社区居民提供了家庭服务、青少年服务、老年服务、残障康复、社区矫正、社区专案等专业社会服务。

在此背景下,广州公益服务性社会组织数量骤增,工作机构在短时间内实现了从少到多的演变。然而,广州的社会工作机构是在缺乏职业共识、行业规范法律法规的前提下急速发展起来的,不仅专业人才不足,而且机构创办人鱼龙混杂。很多社会工作机构都是为了承接服务项目而成立的,对社会工作理解肤浅。

社会工作政治实践和道德实践合一的专业活动,整个服务的开展充满了复杂性和变动性。社会工作评估的核心功能是改善社会服务,通过对服务项目的所有环节进行评估,科学握服务对象复杂的社会需求,从而明确问题和任务,改进和完善社会服务,有效实现社会组织协助服务对象解决问题、增进服务对象福祉的直接目标。同时,社会工作评估有助于更好地厘社会工作项目发展的方向,协助决策者决定有限资源投放的优先次序,推动项目纵深发展[1]。为此,广州市政府相关部门希望通过强化社会工作评估,对社会工作机构提供的服务进行监督。

二、广州市家综项目评估工作的现状

目前,广州市各区均采用第三方评估方式,对社会工作机构在承接家综服务过程中的服务量、服务质量、财务状况、专业人员投入等情况开展评估。在第一个三年服务周期,由于各机构的评估方式和评估标准各不相同,存在标准不统一、理解不统一、执行不统一、反馈不统一的现象。于是,在第二个三年服务周期,广州市政府尝试将全市社会工作的评估工作通过招标


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