新形势下提升军队财务审计工作质量的几点思考

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新形势下提升军队财务审计工作质量的几点思考

作者：张 媛

来源：《现代经济信息》 2018年第20期



张 媛 武警工程大学

摘要：财务审计工作是军队财务管理工作的重要内容，是提升军队财务管理规范化的重要保证。提升军队财务审计工作质量，对推动军队建设发展具有积极作用与意义。笔者试从提升工作理念、强化人员素质、完善审计制度体系等方面对提升军队财务审计工作质量进行分析与探讨。

关键词：军队管理；财务审计工作；质量；制度体系

中图分类号：F239.45???文献识别码：A???文章编号： 1001-828X(2018)030-0186-01

新形势下，军队财务审计工作的地位与作用日益增强，也愈加的科学规范，有了较大的提高和改善。但从近几年的情况看，财务审计制度不够完善、人员业务素质较弱以及审计方法较为落后等问题仍不同程度存在。因此，只有不断提升军队财务审计工作的质量和效率，才能使其在国防和军队建设中充分发挥好监督、服务、防范和评价的功能与作用。

一、充分认清提升军队财务审计工作质量的重要意义

军队财务审计工作是确保党对军队绝对领导的重要经济手段，对国防和军队建设具有重要性、全局性影响。不断提升财务审计工作质量，才能确保军队审计工作，在维护和提高部队战斗力、促进军队党风廉政建设、提高军事经济效益等方面发挥重要作用。

1. 有效保障军队战斗力的提升

部队财务审计工作，是对部队全方面物资、资金、人员、安全后勤等全方面的审查和管理。军队注重的是战斗力的生成，要求应将更多的精力投入到日常的训练和战役战术的研究中去。开展军队财务审计工作，就是对后勤财务管理事宜进行有效的梳理，监督和维护好军事财经秩序，确保部队处在一个安全稳定的训练工作环境中。

2. 确保军队保持廉洁用权本色

通常财务风险事故的发生都具有一定的偶然性，但领导干部责任意识、廉洁自律意识不强，财务管理人员依法依规办事能力弱、基础知识缺乏、风险处理方法不恰当等等仍然是事故发生的主要原因。因此，只有不断强调加强军队财务审计工作的质量，才能时刻提醒军队财务管理机构和工作者，不断提升业务能力和风险防范意识。特别是只有通过提升审计工作质量和要求，真正使审计工作做到能够揭露问题、督促整改、惩戒问责，才能真正促进军队各级党员领导干部廉洁用权，充分发挥审计工作保本色、保使命、保清廉的特殊作用。

3. 有利于军队建设的可持续发展

提升军队财务审计工作质量，必然要走审计工作常态化、审计制度规范化之路。将财务审计工作逐渐上升为制度层面的力量，通过有效的制度约束、严肃和明确奖惩制度等，让我们的军队各级部门和党员领导干部从过往的经验中吸取教训，为未来的可持续发展打下坚实的基础。


同时，也只有通过不断提升军队的财务审计工作质量，才能真正实现军委关于审计工作“有效覆盖、有效监督、有效服务”总体目标，才能确保党的财经方针政策贯彻到部队建设各领域，贯彻到军队完成各项使命任务的全过程，确保强军实践健康、可持续发展。

二、提升军队财务审计工作质量的对策

1. 坚持问题导向，切实转变工作理念

坚持用习主席关于强化审计监督的一系列重要指示武装头脑。树立抓审计就是找问题的导向，把揭露反映问题作为检验审计成效的重要标准，促使审计工作者强化问题意识、端正工作指导，牢固树立“查不出问题就是自己有问题、当老好人就不是好人”的思想。坚持把军事斗争准备项目审计作为重中之重紧抓不放，树立一切为了战备、一切为了打赢的目标导向，紧紧围绕服务能打仗打胜仗，突出抓好作战准备重点项目开展审计工作，才能使各级党员领导干部和广大财务工作者，提升风险意识、廉洁用权意识和效率意识，切实树立起有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，从而提升有限资源向战斗力聚焦转化的效益。

2. 强化军队财务审计人员的专业素质

提高军队财务和审计人员的素质，应该从几个方面进行考量。一是择优选拔。注重从军校学员特别是地方大学生中，发现和引入优秀的财务审计人才，建立一支精干的、高品质的财务审计人员队伍，从而降低审计风险。二是注重培养。通过军校生长学员培养以及加强岗前培训、在职培训和挂职锻炼等方式，开展军队财务审计工作常态化培训，不断提升财务审计岗位专业人才的理论水平和专业能力。三是加强教育。通过加强典型教育和警示教育、党的纪律和法律法规教育、财务审计政策教育等，抓好财务审计人员的思想引导，时刻关注他们的动向以及思想变化，提高他们的政治觉悟、财务风险意识和认识水平。四是从严考核。严格考核制度，对财务和审计人员工作任务完成情况进行常态化考核，有针对性地实施奖惩。

3. 不断完善军队财务审计制度体系，创新工作方法

一是明确各级责任。要通过制度规范军队各级财务和审计部门的责任，明确各级党委、部门的职能权限、责任义务、工作要求等，确保工作紧密衔接，责任落实到人。二是完善监督制度。抓好党委管审议审制度落实，实行垂直化领导体制，保证财务审计的独立性。实行内部监督与外部监督相结合，杜绝审计风险死角。完善资产流向登记制度，对所有的军队资产的支出和收入进行登记，确保军队资产的完整性。三是强化问责惩戒。对审计发现的问题，勇于揭露，敢于较真，认真查纠，严肃问责，落实发现违法违纪线索移送办法，努力做好审计工作的“下篇文章” 。四是创新审计方法。注重增强审计监督的针对性和实效性，可结合实际对重大项目实行交叉审、联合审、分段审，对重点领域实行系统审、建制审，对领导干部实行同步审、集中审等方式。同时，加快审计信息化步伐，组织研发审计管理平台和作业软件，开展网络审计、远程审计，提升审计工作的质量效益。

三、结语

总而言之，财务审计工作是军队管理中的重要内容，只有做好审计工作，才能让财务管理工作变得有秩序、更科学，这对于推动我国军队财务管理的科学化和规范化，有着极为积极的意义。因此，必须着力提高军队财务审计工作的质量。

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