安全的基本概念

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安全的基本概念

什么是事故、事故隐患？ 什么是危险（风险）、危险源与重大危险源？ 什么是安全、本质安全？ 什么是安全生产管理？ 什么是安全生产标准化？

什么是事故、事故隐患、危险（风险）、危险源与重大危险源？ 事故

 《现代汉语词典》：“生产、工作上发生的意外损失或灾祸。”  国际劳工组织对职业事故定义：“由工作引起或者在工作过程中发生的事件，

并导致致命或非致命的职业伤害。”  《生产安全事故报告和调查处理条例 》的定义：“生产经营活动中发生的造

成人身伤亡或者直接经济损失的事件”

 事故隐患

 隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者

他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了不好的状况。

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

➢ 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 ➢ 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 ➢ 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并

经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

 危险（风险）

危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象：如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。

 一般用危险度来表示危险的程度。

 在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重

性的结合给出。

即：R = f（F，C） 式中: R——危险度；

F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。

 危险源

 从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环

境破坏或其他损失的根源或状态。（这是客观存在的）

 重大危险源

 广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 （企业一般

称重大风险源）  《安全生产法》第一百一十二条：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、

搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单

1.

2. 3. 4. 5. 1. 


元(包括场所和设施)。

2. 什么是安全、本质安全？  安全

➢ 没有危险、不出事故的状态。 ➢ 《韦氏大字典》：“没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免

除了危害、伤害或损失的威胁”。  生产按照系统安全工程的认识论，，认为世界上没有绝对安全的事物，任何

事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全与危险是相对的概念。  危险性与安全性互为隶属。当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。

安全性与危险性互为补数，即:

S = 1 – D

 这就是为什么说安全工作贯穿于系统整个生命期间（周期）。

过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”

 本质安全

 设备、设施或技术工艺含有内在的、能够从根本上防止发生事故的功能。  本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境

界。

 具体包括两方面的内容：

(1)失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

(2)故障——安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

3. 什么是安全生产、安全生产管理？  安全生产

 生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，能够防止发生人身伤亡和财产

损失等生产事故；

 消除或控制危险、有害因素，能够保障人身安全与健康、设备和设施免受损

坏、环境免遭破坏的总称。



 安全生产管理

 针对人们生产过程中的安全问题，运用有效（限）的资源，发挥人们的智慧，

通过人们的努力，进行有关策划、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

 安全生产管理的要求 ——安全生产管理目标:

➢ 减少和控制危害； ➢ 减少和控制事故；

➢ 尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染及其它损失。

 安全生产管理 ——安全生产管理分类：

 法制管理（执法和合规）  行政管理（机构和职责）  监督检查（政府和企业）


 工艺技术管理（物的状态）  设备设施管理（物的状态）

 作业环境和条件管理（物与人的关系）

 安全生产管理

——安全生产管理基本对象（人、物、环境）：

 所有人员  设备设施  物料  环境  财务 信息

 安全生产管理

——安全生产管理的内容（人、物、环境）：

 针对企业生产过程中的安全问题，（风险辨识与控制）  管理机构和管理人员（机构、人员落实。钱呢？投入）  责任制（责任到人）  规章制度（法制）  策划（预防的思想）  培训教育（技能与意识）

 档案（记录、台帐，有帐可查）

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