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浅谈项目成本核算的重要性
作者:张艳春
来源:《商情》2013年第06期
成本核算是项目成本管理的一个环节,是项目管理的重要组成部分。它不仅在项目成本管理过程中起着承上启下的作用,也与项目合同管理密切相关。做好项目成本核算,对提高项目管理水平有重要意义。 项目成本核算管理
一、项目成本核算是项目成本管理的重要环节
1、成本核算在项目成本管理过程中起着承上启下的作用
一般而言,项目成本管理通常划分为6?个相互联系的环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本核算是成本预测、成本计划和成本控制的体现,是成本分析和成本考核的依据,同时还是项目管理与财务工作联系的纽带。成本预测和计划的合理性与成本控制的强制性体现在成本核算上,成本分析的准确性和成本考核的公平性以成本核算为依据。成本核算的到位与否最终体现在一个单位的财务报告上。 2、成本核算是外部经营环境的要求
近十几年来,我国工程建设市场先后实施了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任,提高了建筑企业的“寻租成本”;招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制,规范了建筑企业工程承接行为;建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡,减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性;合同管理制规范了业主和建筑企业的合同行为,使双方的权利和义务都以合同条款为前提,减少双方不必要的争端。成本核算在这“四制”的管理过程中涉及方方面面的关系,使得公平竞争成为可能。
3、成本核算是内部发展战略的需要
在我国,许多企业成本核算工作没有系统开展,主要是由于企业短期行为造成的。现在行业发展到了成熟期,企业发展的战略重点转向内部管理,向管理要企业竞争力。许多学者提出了成本战略管理的概念。而成本核算就是战略成本管理的重要一环。企业不重视信息价值,忽视成本核算工作,将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略,逐步建立信息资源优势,才能适应战略发展的需要。
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二、项目成本核算与项目合同管理息息相关
1、合同管理与成本会计核算都是项目管理的组成部分
合同管理的原则和特点,使得会计核算成为反映合同管理情况的一种手段。合同作为当事人双方联系的纽带,必须以公平和等价有偿为基础,同时合同还反映了项目管理的目标,调解着当事人双方责权利关系,是合同实施双方的最高行为准则。在这一过程中,项目成本核算起到了载体的作用。成本核算的准确与否、及时与否,均反映了合同实施的控制过程,也反映了项目管理的到位程度。
2、合同管理到位与否关系到成本会计核算的精细程度
工程开工初期,拨付工程预付款,表明合同管理工作处于初始阶段;拨付工程进度款,表明合同管理进入实施阶段,实施阶段过程中对工程承包单位的质量控制措施,在一定程度上反映为扣留质量保证金。所有合同的管理程度,都可以通过会计核算中反映出来。笔者所参与过的引滦入津水源保护项目就通过成本核算过程的变化及时反映工程进展。 3、成本核算直接反映合同管理的到位程度
作为成本核算,不仅要反映合同范围内的项目建设情况,还要把工程合同范围外、实实在在为工程发生、应属于工程建设成本的变更费用、索赔费用都要反映出来。成本核算对这些内容反映的细致与否,直接反映合同管理的细致程度,同时还有利于合同双方对今后合同管理工作的改进。
三、从多个环节入手,加强项目成本核算 1、建立全面的成本管理制度
全面的成本管理包括全员管理和全过程管理,成本控制工作要伴随项目建设的每一阶段,如项目设计阶段尽量选择最优方案,既达到工程建设目的又尽可能的降低建设成本;在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出;监督监理人员切实履行职责,确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用;工程验收移交阶段,要及时追加合同价款办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。
2、在项目执行的各个阶段,确立成本控制点
项目的成本控制点,主要包括严格审查设计方案、建立适当的的采购管理制度、优化施工方案、加强施工阶段成本管理、加强分包管理。这些控制点,决定着项目成本的高低。严格审查设计方案力争在项目初期就尽量减少成本;建立适当的采购管理制度是进行成本控制的一个
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必然途径;优化施工方案、加强施工阶段成本管理,降低工程建设过程中的成本;加强分包管理,将合同中风险和成本压力转移,有利于降低项目成本。 3、确立项目成本控制目标,建立定期分析制度
(1)确定项目成本控制目标。根据项目概算或项目中标价,结合项目实际情况,确定项目预算。在此基础上,确定合理的项目成本控制目标,并下达给各机构、各部门进行控制。 (2)建立项目成本统计与分析月报制度,对项目成本进行事前分析,过程控制,与项目概算明细和项目预算进行对比,及时进行总结和分析。 4、做好会计核算与成本预算的链接,及时反映项目成本
(1)项目成本管理工作的主管部门,根据项目预算,结合各部门意见,编制项目成本统计与分析报表和分析说明,并下发各部门执行。
(2)各部门确定专职人员,对每月部门发生的成本进行实时统计,并对部门成本情况总体情况进行预计和分析。对部门发生的成本进行实时监控,同时针对与项目控制目标有偏离的成本项,进行分析说明并采取措施进行控制。
(3)项目成本主管部门根据各部门上报的成本统计与预测报表,对项目成本进行总体监控,对偏离大的成本项,进行重点分析和说明。
在此基础上,制定合理的控制措施确保项目成本总体情况不突破项目预算。
由此可见,项目的成本核算对于项目管理而言,是不可或缺的一部分。成本核算水平的高低将会直接影响项目管理水平。 参考文献:
[1]乌云娜.项目采购与合同管理(第2版).高等学校项目管理系列规划教材,北京:电子工业出版社,2011.4.
[2]李启明.建设工程合同管理(第2版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2009. [3]成虎.建筑工程合同管理实用大全[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.
[4]工程项目组织与管理(2008年版).注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材.北京:中国计划出版社,2010.10.
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