教育部、国家计委关于进一步加强农村中小学收费管理制止乱收费的通知

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教育部、国家计委关于进一步加强农村中小学收费管

理制止乱收费的通知

文章属性

• 【制定机关】教育部 • 【公布日期】2000.09.01 • 【文 号】[2000]教电285号 • 【施行日期】2000.09.01 • 【效力等级】部门规范性文件 • 【时效性】现行有效

• 【主题分类】价格,财政其他规定 正文



教育部、国家计委关于进一步加强 农村中小学收费管理制止乱收费的通知

（二０００年九月一日 〔２０００〕教电２８５号）

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、物价局（计委），计划单列市教委、物价局，新疆生产建设兵团教委：

当前，有些地方的农村中小学乱收费问题十分严重。有的违背国家法律与政策规定，巧立名目对义务教育阶段的学生收取各种费用，有的擅自提高收取杂费的标准；有的变相强制集资、捐资，强制学生参加各种保险；有的强迫学校代收各种费用。这些做法，严重损害了学校的声誉和政府形象，加重了农民的负担，败坏了社会风气，引起了一起地方群众的不满。对上述问题，中央虽然三令五申，但不少地方仍置若罔闻，不认真纠正，且有愈演愈烈之势。形成这种状况的原因，是多方面的，除了政府投入不到位，学校经费困难的原因外，主要是一些地方的领导和部门思想不重视，态度不坚决，监督管理不力。为了贯彻、落实国务院领导对农村教育工作的指示精神，从稳定农村大局出发，切实减轻农民负担，现就进一步加强农村


中小学收费管理制止乱收费的有关问题通知如下：

一、严格控制收费项目。实施义务教育的小学、初级中学（含完全中学的初中部）、初级职业中学和属于这一阶段的特殊教育学校（以下简称中小学），其办学经费以财政拨款为主，由政府多渠道筹措解决，不准向学生收取学费。这些学校的收费项目统一规范为杂费、住宿费和借读费。除此之外的收费项目都属乱收费，一律禁止收取。

二、严格控制杂费和住宿费标准。杂费和住宿费标准由省、自治区、直辖市教育行政部门提出意见，经同级价格、财政部门根据当地经济发展情况、办学条件和居民经济承受能力进行审核，三部门共同报省级人民政府批准后，由教育行政部门执行。杂费和住宿费标准要保持合理稳定。杂费和住宿费由学校按学期收取，不得超过标准收费或跨学期收费。

三、严格借读费审批。实施义务教育的学校原则上不接受户口在本县（市）的跨学区的借读生。对户口不在本县（市）确需借读的，须报经当地县（市）教育行政部门批准，并可适当收取借读费。借读费标准按杂费审批权限和程序批准。借读生缴纳借读费后，不再缴纳杂费。借读条件和借读费减免办法，由省、自治区、直辖市教育行政部门制定。

四、禁止各种代收费项目。除了需要，由学校学生统一订购课本外，学校不准代收任何费用，各地规定的代收费项目一律取消。

五、禁止各种乱收费。实施义务教育的各类公办学校，禁止招收“择校生”，不准收取择校费。目前仍在收取择校费的要立即纠正。不准举办面向在校学生的各种收费补习班、超常班；不得以录取学生和改善办学条件等为由，要求学生家长捐资、赞助；不得以任何理由拒绝符合转学条件的学生转学或收取转学费用。捐资赞助办学必须坚持自愿的原则，不准与招生、入学和考试成绩挂钩。禁止地方政府和部门通过学校“搭车”收费。保险机构不得通过学校向学生推销保险业务，

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