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《江湖道义与依法治国的矛盾:依法治国论文3000字》
摘要：显然,长期以,国治理很多领域,潜规则往往代替了(至少是架空了)国正规法律和政策，潜规则所以“潜”,就是因它躲阴暗处,或者公开披着国正式规则外衣，其实,地方政府“给面子”和“讲义气”,不仅远远背离法治方向,而且还远远比不上真正义上江湖道义
国法律法规和政策标准,总是很难差别多样各地方贯彻下 由产生了两严重问题是国法律地方化,二是地方江湖化
海南“毒豇豆事件”还持续地吸引公众眼球 毒豇豆所以能流入菜市场,成盘餐,政府是脱不了干系
因整政府监管程,很多政府部门存着监管不力甚至放弃监管现象
当公众舆论纷纷把板子抽打政府(先是对海南有关政府部门,对般义上政府)屁股上,痛斥失效政府监管,样作政府部门武汉市农业局却成人们表扬对象,因他们抽检发现问题并发布消息,引起全国性震惊
,海南三亚市农业局对武汉市行做法表示了“特别不理”,认兄弟单位应该遵守“潜规则”,即兄弟单位应该留足面子,相打招呼
两位三亚市农业局官员甚至发表了雷人语言,说遵守潜规则就是给农业部留面子,而违反潜规则“国民都无益”
我人认,公众舆论和学术界就围绕事件产生原因而展开关政府监管、国法律和政策执行以及农民道德问题争论,很长里是不会结束
因国,类似这样事件层出不穷且由已久,而从治理道角看,目前尚存着很多死结 我无这里探讨复杂问题,只想就国治理程有关政府关系问题发表些粗浅看法
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国领土辽阔、人口众多,要这样国进行有效治理,客观上是有很难 比如说,国(全国性)法律法规和政策标准,总是很难差别多样各地方贯彻下 再比如,现地方政府存着激烈竞争,但缺乏有效合作 这两问题都涉及政府关系,是纵向层次,是横向层次
从目前治理结构和国治理能力现状说,我们还没有很地这两问题
因我们还没能有效地建立起相应制框架和机制,由产生了两严重问题是国法律地方化,二是地方江湖化
武汉市有关政府部门对三亚市问题豇豆进行曝光,性质上是横向政府关系问题,从形式上说,它原并不存法律上和道德上“问题”,相反,武汉是“依法行政”
但是,由三亚市农业管理部门对武汉市做法产生了“看法”,这种指责身既涉及了或产生了法律上和道德上“问题”,也让我们看得越越清楚,原政府关系存着那么多“潜规则” 显然,长期以,国治理很多领域,潜规则往往代替了(至少是架空了)国正规法律和政策 潜规则所以“潜”,就是因它躲阴暗处,或者公开披着国正式规则外衣
给兄弟地方单位面子,遇到问题先给兄弟单位打招呼,这种地方政府“相庇护”是如普遍,以至都彼心照不宣,因惟其如,对(即政府己)才是都有处
但是,对普遍公共利益而言,这是种灾难或祸害,因像毒蔬菜这样食物,对整国公民构成了威胁 也正因如,这次武汉市做法毫无疑问是对
然而,我们不能因说,三亚对武汉违反潜规则“不地道”行批评必然就是错,因正是这种荒谬批评告诉了我们,原潜规则直侵蚀国法律和政策权威,直损害社会公共利益
法治国依赖每公共权力行使者觉地依法行政 显然,地方政府江湖化现象,是对依法治国反动
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其实,地方政府“给面子”和“讲义气”,不仅远远背离法治方向,而且还远远比不上真正义上江湖道义
因,江湖,诚信和道义还常带有正面价值,比如劫富济贫、忠国 而现地方政府,却做不到这,相反,它们损害着国和公共利益
(摘《南方日报》)
义矛盾江湖
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2022-07-12
