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№ 06 国家与国际组织2013 学年__2_学期_高三年级政治_学科 主备_徐翠迪____审批__________ _____班级_____小组 _______姓名 评价:□非常适合 □适合
专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例
美国的三权分立
【学习目标】 1、懂得美国选择三权分立制的原因,把握三权分立制的核心内容,理解美国三权分立制的历史进步性、利弊与实质2、培养学生的历史与逻辑分析的观点、辩证分析的观点、比较分析的观点、阶级分析的观点以及问题探究精神、协作学习精神。
【学习方法】①认真阅读课本内容,圈出关键词、重要语句等。②用好课本中的探究材料,辅助理解重要政治观点。③课前完成以下基础知识,并加强记忆。
自主学习案
1、 美国三权分立制的产生、地位、核心
(1)按照三权分立与权力制衡的原则来组织 国家机构,行使 国家权力 的制度,叫 三权分立 (2)美国选择三权分立制是美国历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的 阶级本质决定的。 (3)三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力的分离、制约和平衡 。2、美国三权分立制的具体内容 权力制约机关 受制约表现 分 立 总统的制约
法院的制约
立 国法 总统有权否决 国会立法 ; 会 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪权
可以发布拥有法律效力的 行政命令 ;
法
还有 立法倡议权 。
国会的制约
法院的制约
行 总美国最高法院可以宣布总统发布的行政命政 行政机构的设置和所需经费须由国会批统 令、行政机关颁布的规章条例 违宪 ; 权
准;国会还有权监督行政执行情况、经费
通过案件的 判决 对宪法作出 新解释 ,开支和官员行为
扩大或限制总统的权力。
总统的制约
国会的制约
司 法国会可以通过 批准对法官的任命或 弹劾 法 法官由 总统 提名经 参议院 同意后任院 法官的办法,来改变法院的组成;国会和权
命;最高法院法官人数和联邦其他法院的
各州一起,可以用 宪法修正案 推设立,均由国会决定,总统亦可施加影响。
翻最高法院的裁决。
3、三权分立制的历史进步性、弊端和本质
(1)历史进步性:反对封建专制,调节 资产阶级 各集团的利益,维持资本主义民主制度。 (2)弊端①广大劳动人民在国家政权 不拘于 支配地位,也就不可能对权力的运用施加 影响。事实上是协调 资产阶级 内部权力分配的一种机制,②三大权力机关之间互相扯皮,导致效率 低下 。③三权分立的原则难以在政治实践中真正 贯彻 。
(3)本质:本质上是一种 资产阶级 民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大人民不可能在这种制度下享有 真正 民主。
课堂探究案
1、根据以下图表,说说美国的三权分立与制衡。
2、“如果同一个人或机关行使这三种权力,即制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼权,则自由和民主便不存在了。”“绝对的权力导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力” --孟德斯鸠《论法的精神》三权分立制有何历史进步性? 反对封建专制,调节 资产阶级 各集团的利益,维持资本主义民主制度
3、2012年美国总统和国会选举的总花费预估将达到58亿美元,创选举史之最。美国《时代周刊》的一篇文章指出:联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”,美国的民主被“卖给了出价最高的人”。上述材料说明美国三权分立制的实质是什么?
本质:本质上是一种 资产阶级 民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大人民不可能在这种制度下享有 真正 民主。
4、阅读书本50页,相关链接“焚烧国旗事件”材料,体现美国政治生活的哪些道理? 1法官由 总统 提名经 参议院 同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响
2国会可以通过 批准对法官的任命或 弹劾 法官的办法,来改变法院的组成;国会和各州一起,可以用 宪法修正案 推翻最高法院的裁决。
№ 06 国家与国际组织2013 学年__2_学期_高三年级政治_学科 主备_徐翠迪____审批__________ _____班级_____小组 _______姓名 评价:□非常适合 □适合
3、联邦法院是美国最高审判机关,无论是出审还是终审复审都是终审
5、2005年12月,《纽约时报》披露,过去3年里,美国国家安全局未经法庭许可下,对多名境内人士的国际电话和电子邮件监控,寻找与“基地”有关证据。12月17日布什被迫承认,是他授权情报部门进行窃听。12月19日,联邦法官詹姆斯·罗伯逊辞职,抗议布什未经法院许可,授权国家安全局在国内搞秘密窃听。这段材料反映了美国政治生活中的什么现实?
检测案
1、美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物。其历史条件主要是
A.当年参加制宪会议的代表主要来自资产阶级 B.美国是资产阶级掌握政权的国家
C.三权分立能更好地维护资产阶级的利益 D.美国的民主制度比英、法等国进步 2、邓小平说:“我经常批评美国当权者,说他们实际上有三个政府。当然,美国资产阶级对外利用这一手来对付其他国家,但对内自己也打架,造成了麻烦。” 这段话表明了( )
A.在美国,三权分立原则难以在政治实践中真正得到贯彻 B.美国三权分立原则是一种落后的原则
C、美国的国体是资产阶级专政的国家 D.美国有三个政府就会四分五裂 3.我们经常在新闻报道上听到美国的“布什政府”在做什么,之所以称之为总统的政府,是因为( )
A.美国总统享有立法权、行政权和监督权,是权力中心 B.美国总统的权力受国会、联邦法院的制约 C.行政机关由总统领导,其主要官员由总统任免
D.联邦法院法官由总统提名经参议院同意后任命
4.2000年12月1日,由于在总统大选中出现纷争,美国最高法院9位大法官听取了布什与戈尔两大竞选阵营的辩论,布什凭借最高法院的裁决入主美国白宫。这表明
A.美国的大选要经过联邦最高法院裁决 B.美国实行三权分立制
C.联邦最高法院的权力高于总统权力 D.美国的法律更能维护人民的利益 5、在美国的政治结构中,总统当然重要,但议会也很重要,决不是“橡皮图章”。前总统尼克松曾被议会赶下台,克林顿也被议会搞得异常尴尬,不得不向法院“认错”,向民众“检讨”。这充分说明
A.美国议会在三权分立中处于重要地位B.美国的总统可以脱离议会独立行使职权 C.议会可以直接罢免总统 D.议会在美国三权分立中享有行政权 6、材料:美国政治制度中存在着双重的分权制衡,正如麦迪逊和汉密尔顿指出,在美国的制度中,“人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。„„两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己”。
阅读材料,运用国家和国际组织常识的有关知识回答:
(1)材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度?
(2)“两个政府”是指哪两个政府?
(3)如何评价美国的“三权分立”制原则?
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