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基层财务管理情况调查报告
基层财务管理情况调查报告
为了加强村务管理,进一步推进我镇村级财务委托代理 制的健康发展,前不久,我们对村级财务管理进行调查 ,现报 告如下: 一、村级财务现状
1、财务档案得到规范的管理。
以前村级的财务档案都没有得到规范管理,如:记帐凭 证上的回行针、大头针已锈,也不取掉,没有装订成册;讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下,不讲究的就散放 一堆;有的财务档案被雨水打湿,字迹也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有关财务资料,半天都找不到。现实行代 理制后,各种帐册、票据有了专人的保管,分类编号,装订 归档管理,并实行了档案查阅登记手续的程序。2、摸清各村村务的家底。
本镇大多数的村在未实行委托代理制前,根本就没有认 真对各项往来款项、固定资产作过清理,帐目含糊不清,时 间拖得过长,债权债务关系不明确,固定资产有其名无其实, 无专人管理,无安全存放,存在这些现象,给村级集体资金 流失创造条件,集体资金的安全得不到保证,应收、应付的 款项也不及时兑现,失去信任感,给群众干部带来不良的影 响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查, 清理了各项往来款项和固定资产,在清理进程中能兑现的及 时兑现;能作调整处理的及时处理,明确了固定资产的存放 地,专人保管,确保村级资金的安全。3、收入明白。
我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入, 收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区 级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项 是否入帐;本级收入应该收多少,实际已收到多少,作了一 个较为详细的调查,并对未入帐的部分进行了一次追缴,现 以入帐。给了干部、群众一个满意的答复。4、支出民主化。
在未实行委托代理之前,村级的各项支出基本上都是由 村主任或支部书记一个人签字说了算,未征求村支两委其他 同志的意见,或未通过社员大会讨论,搞得村支两委的其他 同志意见较大,群众不满意。现实行委托代理制度后,按
委 托代理办法进行严格的审批程序,甚至各村在某些项目的支 出票据上,或正常的业务支出票据上,同时有村村支部书记 和村主任的签字,方能做帐,实行了公开、民主的办法,受 到干部、群众的一致赞同。5、财务实事求是,按时公开。
在未实行委任代表以前,村级财务有时不按时公开,公 开的内容有时不齐全,应付了事,经不起群众的监督,老百 姓不满意。现实行代理制以后,实事求是,按时公开,认真接受群众的监督,正确对待群众反映的问题,如有问题及时 作了认真的调查、解释、纠正和处理。 6、建立健全各项管理制度。
我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责 任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具 体操作程序,以及会计财务档案管理制度等。
通过建章立制, 对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财 务公开的时间和内容,作了明确的规定,使村级财务管理工 作有章可循。二、存在的问题
1、对委托代理的认识不够。
大多数的村干部对村级财务管理,始终抱着“村民自治” 管理的观念不放,认为实行委托代理是取代了村级财务的自 主权,受到限制,得不到自由。不象以前那样,村级想怎样 管理就怎样管理,无视有关财经的规章制度。 2、报帐员履行的职责力度不够。
少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对
付村级财务管理,发生的财务没有按实际的事实来处理,变 向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责,即起 到了“代理”的作用。2、审计力度不够。
认为本镇各村的财务收入都无其他资金,全靠镇级拔付 的资金来维持工作,村级有点资金收入都不多,认为没必要 进行审计。根据上级要求和群众反映的问题,须进行调查、 审计的事项,有时讲求人情,走一下过场,应付了事,没有 真正起到监督管理的职责。三、今后的工作和建议
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