企业集团财务管理体制中集权与分权的研究

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企业集团财务管理体制中集权与分权的研究

作者：刘玉宁

来源：《现代经济信息》2013年第11期

摘要：本文围绕企业集团的相关概念简介、集权与分权财务模式的相关介绍、各种财务管理模式中存在的问题、财务管理体制的改善措施四大方面展开讨论，对企业集团财务管理体制中集权与分权进行了系统的分析。 关键词：企业集团；分权；集权

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01 一、企业集团的相关概念简介

企业集团是根据英文Business Group翻译得来的，主要是以资源丰富及实力雄厚的母公司为中心，并通过产权关系作为支撑，以协同运行为经营方式，为达到整体利益最大化目的而存在的一部分企业。在我们日常生活中所接触的知名企业中，有很多这种类型的企业集团，例如德国大众集团、美国克莱斯勒集团等等。在这些企业集团中，都有一些共同的特征：一是都以产权作为支撑，产权可以直接表现一家企业向另一家企业投入的资金有多少，各企业之间以此形成投资和被投资的关系，互相权衡；二是企业集团中的法人是由多级法人所构成的联合体，而其本身没有法人资格；三是企业集团均使用多层级进行企业控制，根据不同的控股比例，母公司对子公司的管理和控制可以分为相对控股、绝对控股和全资控股三大类。

在现阶段市场经济的大环境中，国家之间的经济竞争越来越强烈，并逐渐转化为企业集团之间的竞争，企业集团这个庞大的团体也在现代经济市场中起着关键的作用。一个国家的繁荣兴旺离不开该国企业集团的发展情况，现阶段我国的企业集团已迈过起步阶段，发展逐渐强大，已经成为了我国在国际中的核心竞争力。 二、集权与分权财务模式的相关介绍

在目前的企业集团财务管理中，所面临的最大问题是怎样合理地配置财务管理权限，其中最核心的问题又是怎样科学合理地分配母子公司之间存在的财权关系。若根据母公司与集团内部其他公司之间的财权关系划分，大体可以分为以下三种：集权型财务管理模式、分权型财务管理模式、混合型财务管理模式。下面我们主要对集权型财务管理模式和分权型财务管理模式进行介绍。

1.集权型财务管理模式。企业集团若采取集权型财务管理模式，是为了能够将子公司作为母公司的业务扩展，因此才将下属所有子公司中的重要财权都集中到母公司进行统一管理，在母公司中集中对整个集团内部的经营和财务进行管控，并做好财务方面的策划，而短期内的财务策划和日常运营控制是由下属子公司进行操作的。集权财务管理模式的有点主要体现在以下


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几个方面：一是能够更加快速地得到财务方面的反馈，同时提高财务信息的匹配程度；二是能够最大程度地利用集团企业内部的资源，合理进行财务资源的分配，集中式管理能够大大提高协同效应。

2.分权型财务管理模式。分权管理模式主要是指母公司将集团内部的大多数财权决策权力分配到下属的子公司中，授予子公司充分的财务决策权力。母公司通过间接管理的方式对子公司进行管理，这种分散式的财务管理模式的优点主要表现在以下几个方面：一是最大限度地提高子公司运营模式的灵活性，在遇到紧急事件时，子公司可以及时根据市场情况做出快速的应对措施；二是能够充分提高各子公司中工作人员的自主工作能力和创新能力，以此来充分改善企业集团对于财务资源的使用效果。 三、各种财务管理模式中存在的问题

1.集权型财务管理模式中存在的问题。在这种财务管理该模式中主要存在以下几种问题：一是由于所有财务管理权限均集中在母公司上面，且随着集权程度的逐渐提高上升，母公司在运营管理方面可能会得到很大的改善，但是下属子公司中员工的积极程度和责任感会逐渐削弱；二是财政决策权若过度集中在母公司，很可能导致决策人专政的后果，严重时会引起决策失误，对集团利益有所影响。

2.分权型财务管理模式中存在的问题。我国长期以来一直注重企业自主权的发展，但是这种权利的无限扩张实际上导致了集团的分散，这种分散很大程度上削弱了集团的实力，主要存在以下问题：一是分权制度下，由于对子公司的过度放权，使部分集团旗下子公司掌握了大部分财政决策权，导致母公司难以从宏观角度来统一管理；二是分权制度在加强子公司财政管理权的同时，也削弱了母公司的财务掌管权利，这样会使母公司不能及时地发现下属公司即将面临的财务风险，从而增加了整个企业集团的风险。 四、财务管理体制的改善措施

1.根据集团所处的发展阶段选择财务管理模式。一个企业的发展必定经过四个阶段——初始创业期、发展期、稳定期、衰退期。在每个不同的阶段中，企业也应选择不同的财务管理模式，例如在企业创业初期阶段，因资金不够雄厚，往往会选择将财务决策权授予下属公司，进行分权式管理。而在发展阶段中，企业已拥有较雄厚的资金，此时就需要进行集中式财务管理，来协调各级子公司之间的各项活动。

2.根据企业规模的大小选择财务管理模式。对于小规模企业集团来说，整个公司的资金资源相对来说较为薄弱，此时可以选择将更多的财务决策权授予下属子公司，进行分权管理。而对于大规模的企业集团来说，由于掌握了较强的资金资源，一般会选择集中式的财务管理模式，对下属子公司进行集中管理。但是对于一些较为大型的企业集团来说，会使用兼并收购等一些手段来进行跨行业的经营，因此很多企业集团逐渐从专业化经营转化为多元化经营。


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五、结语

企业集团财务管理最核心的任务就是不断完善财务控制体系。它分为集权型财务管理模式、分权型财务管理模式、混合型财务管理模式三种。企业在选择财务管理模式的同时，必须考虑到自身企业规模大小及自己所处的发展阶段，方可选择到最适合自己的财务管理模式。 参考文献：

[1]王斌.企业集团财务管理[M].北京：中央广播电视大学出版社，2010：3. [2]张家伦.企业集团财务管理专题研究[M].北京：金融出版社，2010.

[3]肖尧春.企业集团财务控制权：集权与分权的安排[J].江西社会科学，2011（5）：62. [4]刘彩霞.企业集团财务控制行为——动因、测试及相关分析[M].北京：经济科学出版社，2009：50.

作者简介：刘玉宁（1978-），男，天津人，毕业于杭州商学院财务与会计学院，工作单位是浙江煤炭地质局，中级会计师，学历本科。

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