村级财务管理制度

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村级财务管理制度

第一条 为推进村级（所称“村”含农村社区）财务的规范化管理，进一步理 顺村级财务管理体制，提高村级资金、资产、资源运行效率和使用效益，根据《村 民委员会组织法》、《会计法》的相关规定及县政府《关于在全县乡镇街道全面推 行村财民理乡代管制度的通知》的相关要求，结合实际，制定本制度。

第二条 推行“村财民理乡代管”制度。实行村级财务委托代管服务制。各村 委会依法与镇乡街道代管中心签定代管协议，形成代管关系，委托镇乡街道代管中 心依法履行财务代管职责。各村务监督小组负责村级财务的民主监督。

第三条 镇乡街道设立农村财务代管中心（以下简称代管中心），与镇乡街道财 政办一套班子，两块牌子。代管中心设主任、代管会计职位。代管中心主任原则上由 财政办主任兼任，代管会计由镇乡街道党委（党工委）政府（办事处）根据工作量合 理确定人数和人员，但代管会计必须取得会计从业资格，并在代管中心工作。

1．代管中心职责。统一代管村集体资金、资产、资源；统一审核各村原始

收 支凭证；统一对各村进行记账核算、编制会计报表；统一制作反映逐笔逐项收支的 财务公开表；统一管理各村财会资料档案；承办镇乡街道政府（办事处）交办的事 项和村集体经济组织委托的其他事项。

2．代管中心主任职责。主持代管中心全面工作；完善村级资金、资产、资

源 管理制度；做好村收款票据的保管、发放、核销、换发等稽核工作；审核村大额度 收支和村财务公开资料；定期（每月一次）或不定期向党政主要领导、主管领导、 纪委（纪工委）和相关部门报告代管工作开展情况。

3．代管会计职责。督促村财务报账员按时报账；及时处理村级账务；审核

村 财务原始收支凭证； 监督村代管账户及资金的使用情况； 按期反馈村财务收支情况； 协助监督各村财务公开。


第四条 村务监督小组的财务监督职责主要是：监督制订村财务计划、财务管 理制度；审查村大额度资金开支决策初步方案；审查已经发生的财务收支业务，对 不合理开支予以否决；检查审核财务账目，监督村集体资金的管理使用情况；监督 村集体资产、资源的管理、承包、租赁、拍卖情况；监督村财务公开情况，及时向 村干部提出意见和建议；定期向村民代表会议和镇乡街道纪委（纪工委）报告村财 务监督情况。

第五条 各村设财务报账员一人， 原则上由各村文书兼任， 取消村会计和出纳。 村报账员主要负责本村财务收支日常登记和财务收支原始凭证的收集、整理、审核 和报送。具体职责是：

1．负责收集本村发生的收支凭证，在规定的时间内到代管中心报账，并根

据 代管会计填制的记账凭证登记一份备查账目。

2．按财务管理制度规定，对所收集的发票进行验收，严格把关。 3．每月报账时，进行一次现金盘点，并将盘点情况书面报代管会计。每年

至 少与债（权）务人核对一次债（权）务，做到债（权）务准确无误。

4．负责按代管中心提供的财务公开表，承办财务公开的具体工作。 5．负责本村财务票据的领取、管理，对发现的不按规定使用票据和遗失票

据 的，及时向村支两委和代管中心报告。

第六条 代管中心代管村财务的主要内容： 村财务收支预决算， 村集体资金的存 储、结算，村票据管理使用，现金、银行存款的管理使用，村账务的处理，村集体 资产、资源的管理使用账务反映等。其中，“村集体资金”包括：

1．村各项收入。村集体所有的耕地、鱼塘、林地、果园、机械、厂 （场）

房、房 屋及“四荒”等集体资产资源的承包、租赁、经营及拍卖收入；企业上缴利润，土 地补偿费，资金利息收入等。

2．上级补助资金。上级财政和有关部门拨付的移民、扶贫、救灾救济、交

通、 农田水利、病虫害防治、卫生防疫及村公益事业建设资金，“一事一议”资金、行 政办公经费等资金。

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