形势与政策作业(中俄关系)

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中俄关系的现状分析与发展前景

当前，中俄关系目前处于历史发展最好时期。两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制，两国彻底解决了历史遗留的边界问题，两国在涉及对方核心利益的问题上相互支持，两国在经济合作上稳步上升，经济合作长期滞后的局面逐渐有所改观，并且开展了广泛深入的军事合作。

然而，国家与国家之间良好发展的背后必然存在着利益关系。下面我详细分析一下中俄两国良好发展的基础：

首先，中俄两国之间已经彻底解决了土地争端。

中苏边界问题的形成历史悠久，可以上溯到17世纪中页，在康熙力挫老沙皇的雅克萨和尼布楚战争后，1689年中俄两国签订了《尼布楚条约》，勘界清晰地划出了国界。但其间由于两国关系一度破裂，导致中俄东段边界问题始终处于争议之中。几十年的谈判中各国都拿出各种论证证明自己的主权，直到本世纪初年两国元首作出政治决断，一定要解决黑瞎子岛问题，以消除可能给两国关系带来的麻烦隐患，集中精力更好地发展两国关系，并责成双方外交部谈判解决这一问题。终于在2004年，《中俄国界东段补充协定》将黑瞎子岛划回了中国，协议中规定：满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚归俄罗斯所有；塔拉巴罗夫岛(银龙岛)归中国所有；黑瞎子岛由于属于哈巴罗夫斯克市区，两国政府商定将该岛一分为二，靠近哈市的一部分归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。次年中俄完成了国界东段的谈判 ，至此，中俄边界问题画上了完美的句号。

其次，两国都在探索中前进，需要多方面的合作与交流。

在经济贸易方面，俄罗斯拥有丰富的石油，天然气等自然资源，他们希望同中国这样超级大国在石化产品、电力、煤炭等方面的合作。俄罗斯西伯利亚乌拉尔石油天然气化工公司北京代表处首席代表亚历山大·斯塔罗杜布采夫说：“我们正在认真寻求一个来自中国的有实力的合作伙伴，中俄的合作不仅仅只是简单的天然气、石油的进出口，我们现在还要开展这些石油产品的再加工合作。”另外，中国每年从俄罗斯至少进口几千万吨煤，同时还进行煤变油技术方面的共同研发。这样，双边贸易不断扩大，合作不断加强，对各国的经济都起到了推动的作用。

在文化方面，两国需要进一步的加强，相互了解是长期发展的前提条件。

中国国家主席胡锦涛2005年7月1日访俄时，两国元首宣布，为全面推动中俄战略协作伙伴关系，双方决定20 06年在中国举办“俄罗斯年”、2007年在俄举办“中国年”。两国高层之间的互访，有力的促进了双边的合作关系，推动战略合作伙伴共同向前发展。

在军事方面，由于美国以及欧盟对中国实行武器禁售，中国主要从俄罗斯进口一些先进的武器装备。据俄罗斯战略和技术中心透露，中国已连续多年保持俄罗斯最大出口国的地位，俄罗斯武器出口的30%--50%均有中国购买。从空军来看，中国通过俄罗斯获取了相当数量的苏-30等先进的战斗机。据不完全统计，截止2004年，中国空军实际上已经装备了二百多架苏-27和苏-30及其改良型先进战斗机，其总量已经超过了俄罗斯本国空军装备的数量。在近几年，中国对俄罗斯的军事装备的需求虽然有所减少，但是，中国仍将需要从俄罗斯进口先进武器和技术，尤其是包括加油机和运输机在内的远程攻击性武器和高性能的舰对地导弹。同时，俄罗斯也通过武器的销售，促进经济的发展，有助于综合国力的增强。

另外，中俄两国都处于发展的关键时期，需要一个良好的周边环境。

和平与发展是当今时代的主题。而和平是发展必不可少的前提，是发展的保障。周边环境的不稳定，必将影响国内发展的形势，引起国内的骚动，为国家的安定埋下隐患，那么整个国家将不能全身心的投入发展中去。对于两个超级大国更是如此。

中俄两国的合作的加深还存在着某些外部条件的刺激。


其中最主要的外部因素就是美国的霸权主义。第二次世界大战以后，美国凭借其经济和军事实力在世界上推行霸权政策。他拥有世界最强大的军事力量：现役兵力总数为136.58万人，在全球30多个国家设有203个军事基地和军事设施，21个作战旅部署在海外。美国依仗他雄厚的经济实力和先进的军事设施，干预别国内政，欺负弱小国家。1990年8月，美国发动了二战后世界最大的一场局部战争——海湾战争；2003年3月，美国不顾联合国的反对，发动了伊拉克战争。2011年3月19日，以美国为首的多国部队对利比亚进行军事打击。2011年11月，在叙利亚局势紧张之时，美国又将“布什“号航母开入到地中海，又不知道要搞什么小动作；最近，对于伊朗与英国之间的交锋，美国也插入其中，对伊朗施压，并在多方面进行制裁。美国不仅欺负弱小国家，对于俄罗斯、中国这样的大国他也不放过。二战过后，美国惧怕苏联对他的威胁，先后通过军事制裁、技术封锁、军备竞赛以及和平演变战略，加速了苏联的解体。对于中国，美国强行干预中国内政，在中国的极力反对下，出售给台湾武器，帮助台湾训练军队，企图将台湾与大陆分裂开来。另外，美国强迫人民币升值，企图降低中国产品在世界上的竞争力。在金融危机最严重的事时期，他又无赖的强迫中国购买美国债券，企图缓解他在经济上的损失。总之，美国唯利是图，为了自己的发展，实施霸权主义，在这种情形的推动下，中俄这两个发展中的国家只有强强联合，才能遏制美国的不轨行为，才能维持世界的相对稳定。

另外，中俄两个超级大国的和平稳定发展必将促进周边国家的稳定发展，两国在中亚地区的和平、稳定和发展进行了密切的合作，取得了良好成效。在某种意义上将，两国的和平发展对于维护世界的和平起着重要的作用。

综上所诉，从两国的发展和外部条件等多方面看来，两国的互助协作是必然的趋势。只有这样，才能推动两国持续稳定健康发展，共同提升在世界上的影响力。

我相信，在中俄两国的共同努力下，两国必将成为真诚互信的政治合作伙伴、互利共赢的经贸合作伙伴、共同创新的科技合作伙伴、和谐友好的人文合作伙伴、团结互助的安全合作伙伴。沿着这个方向走下去，中俄战略协作伙伴关系必将结出更加丰硕的成果。

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