国际关系——德国模式与中国的统一

2023-03-26 07:06:27 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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“德国模式”与中国的统一

在欧洲这块神奇的土地上，曾经有过一道修筑最为坚固但又最为短命的长城——这便是德国境内的“柏林墙”。柏林墙是一个悲剧，是20世纪德意志民族挥之不去的一个梦魇。宛如一把刀子砍在了弱不禁风的德国身上，德意志联邦共和国（联邦德国，西德）与德意志民主共和国（民主德国，东德）相继成立。柏林墙与朝鲜半岛上的“三八线”一样，均为“冷战”下的产物，又都为水泥所筑，可称得上是欧亚大陆上的两条“姊妹墙”。

第二次世界大战后，德军全境被盟军和苏军占领，1948年2月至6月，美国、英国、

法国、比利时、荷兰、卢森堡六国召开伦敦外长会议，提出所谓的“伦敦建议”，内容为法占德区与英美占德区协调经济政策，共同管制对外贸易，并共同制宪，成立西德国家。6月22日，苏联占区也实行货币改革，并于6月24日全面切断西占区与柏林的水陆交通及货运，只保留从西德往柏林三条走廊通道，史称柏林封锁。1949年5月12日，柏林封锁解除。同年5月23日，西德（德意志联邦共和国）宣布正式成立。而东德方面也在同年10月7日宣布正式成立以德意志社会主义统一党一党执政的社会主义共和制。德国正式分裂成两部分。

德国的分裂既是德国法西斯发动侵略战争酿成的后果，也是美苏冷战的产物。分久必合，合久必分，是人类历史的规律，德国在上世纪八十年代末期迎来了民族和国家统一的机遇，这是历史赋予的，任何人也阻挡不了。德国在经历了分裂长达四十多年之后，1990年才重新获得统一。德国的统一过程，可大致分为三个步骤：一、于1990年5月18日通过签署关于建立两德货币、经济和社会联盟的“第一个国家条约”，首先实现经济统一；二、于8月3日通过签署关于实现家统一的“第二个国家条约”（亦称“统一条约”），实现了政治上的统一；三、于9月12日，两德和四大国外长在莫斯科共同签署《最后解决德国问题的条约》，解决了与两德统一有关的“外部”问题。通过这三步骤，两德最终于10月3日实现了德国的统一。

那么，德国是如何在长期分裂后迅速完成统一的？德国的统一可以说是20世纪最独特而又大胆的试验，在这一过程中，西德发挥了积极的主导作用，主要表现在：一、德既坚持原则，又善于提出新的思想和思路。和东德主张德国统一到寻求民族分离相比，始终把实现德国统一作为自己的目标，提出了“一族两国”论，创造出一种两德之间不是外国关系的特殊模式。二、德能够抓住机遇，积极创造条件，推进国家统一。在东欧剧变中，东德发生了群众大规模示威游行、昂纳克下台、斯多夫辞职和柏林墙倒塌等事件，西德抓住了这个统一德国的大好时机。三、西德拥有强大的经济实力，这是实现统一的根本保证。第二次世界大后，美国的大力扶持下，西德经济得以迅速恢复和发展，到20世纪后半期，西德人均国民收入就已超过美国，跃居资本主义国家首位。强大的经济实力为西德推行维护和促进国家统一的政策提供了强有力的支持。四、从两德统一的结果来看，德国的统一是一种典型的吸纳型统一。吸纳型统一是指实力较弱的一方“加入”实力较强的一方，且完全按照后者的模式改造自己。

德国这种由于特殊历史原因而形成的先分裂后统一的历史进程，被一些人冠以国家统一的一种"统一模式"，即所谓"德国模式"。

1997年香港顺利回归祖国，成功实行"一国两制"的方针以后，在"一国两制"基础上实现两岸和平统一，已是人心所向、大势所趋。在这种形势下，台湾当局不是采取实际行动，促进两岸关系的发展、推进祖国统一，反而在各种场合鼓吹所谓"德国模式"。但事实上，中国海峡两岸的情况与德国情况不同。

首先，德国的分裂同中国大陆与台湾的分离性质不同。德国是作为发动世界战争的战败国，战后不得不接受国际的制裁，而最终被分裂为两个国家，从一开始就是一个国际性的问题。而中国大陆与台湾的分离则是由内战中国民党溃逃到台湾，在美国的支持下，以后逐渐偏安岛上造成的。中国的分离是一个内政问题，与东西德的分裂具有本质上的不同。其次，分裂后主体的性质不同。东、西德于1972年同时加入联合国，双方都成为国际法意义上的独立主权国家。中国的情况则截然不同。今天的台湾在联合国没有席位，在国际上没有国际地位，它只是作为中华人民共和国的一个行政区域存在。第三，双方的力量对比不同。在东、西德的对峙中，双方基本上保持了一种力量的平衡，都无法用武力来征服对方。大陆和台湾的大小和实力之比则有如巨石之比鸡卵，悬殊得不成比例。最后，国际上对中国和德国统一的态度不同。德国分裂成两个独立主权国家是国际公认的而且世界上大多国家，尤其是欧洲国家，都不希望德国统一。而对中国来说，绝大多数国家都承认中华人民共和国政府是中国惟一的合法政府，台湾只是中华人民共和国领土的一部分，都不反对中国的统一。所以，“德国模式”是不适用于中国的。

但是，尽管中国的统一问题与德国的统一问题相比，比较特殊，但德国在完成国家统一的过程中的一些做法，对中国海峡两岸的和平发展也有着启示。

第一，始终坚持一个框架，维护国家统一。2008年12月底，胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表三十周年的讲话中，明确提出了一个中国框架（即“大陆和台湾同属一个中国”的框架）。一个中国框架是对一个中国原则的进一步解释，扩大了一个中国原则的容量和解释力，包容了台湾方面的有关论述，创造了双方政策对接的空间。

第二，就目前情况来看，两岸仍处瓶颈状态，而突破两岸关系政治瓶颈、实现两岸关系全面正常化的根本途径，就是结束敌对状态、签署和平协议。因此，要实现两岸关系的可持续发展，两岸就必须抓住当前难得的历史机遇，积极创造条件，签署和平协议。

第三，不断加强两岸沟通，促进经济合作与文化交流。实现台湾资金与大陆的融合，同利用大陆在国际上的社会地位，带动台湾地区的经济发展，增强台湾地区经济对大陆的依赖性。实现两岸对中华民族文化的认同，才能形成共同的文化认同感和共同的民族尊严感。