城市地铁PPP模式下的财务战略管理研究

2022-04-25 06:40:27 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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城市地铁PPP模式下的财务战略管理研究

随着国内城市化进程的不断加速,城市交通问题日益严峻,城市地铁的出现在很大程度上缓解了城市交通与城市发展之间的矛盾。但是城市地铁项目的快速发展也带来了新的问题,作为城市公共交通的重要组成部分,与很多公共交通项目具有类似特点:前期资金需求巨大且投资周期很长,如果只依靠政府财政进行城市地铁建设,项目建设速度将难以跟上城市快速发展的步伐。针对城市地铁项目建设面临的资金困难,我国地方政府开始在一些城铁项目中尝试PPP融资模式。国内现有文献多关注PPP融资研究,很少从财务战略管理角度研究PPP项目的运营过程。

而PPP模式管理并不限于融资,还体现在财务战略管理上。文章总结了国内外有关PPP模式及财务战略的理论研究,将PPP融资模式与企业财务战略相结合,对城市地铁PPP项目财务战略进行研究。本文列举了目前国内城市地铁主流的PPP运营及融资模式,总结各个模式特点。采用案例分析法,选取国内首家城市地铁PPP项目公司(京港地铁)作为研究案例,以企业财务战略管理循环作为研究框架,对京港地铁的财务战略管理进行研究。

以京港地铁及其所辖城市地铁PPP项目的财务战略目标为起点,解析其财务战略分析、战略选择、战略实施等财务战略管理过程,并将公共服务效率与财务效率作为评价指标,指出京港地铁PPP项目在当前环境下的财务管理优势以及一些潜在问题,最后根据评价情况对京港地铁现有财务战略提出调整意见,并得出结论:城市地铁PPP项目应当根据自身情况选择相应的投融资模式,应当实施动态财务战略管理,应当以战略目标为立足点实施财务战略循环。同时得到启示:希望政府出台PPP模式相关法规,明确政府部门在PPP模式中的角色定位。希望企业能够全面评估项目,控制PPP模式风险,选择合适的PPP融资模式;谨慎制定融资方案,充分界定自身的权利与义务;项目建立合理公平的竞争机制,吸引合适的投资人。