中国农村土地流转市场发展现状与对策

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中国农村土地流转市场发展现状与对策

近年来，随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，农村土地流转市场发展逐渐受到关注。土地流转是指农村集体经济组织或个人将自有土地流转给农户、农业企业或乡村集体经济组织使用的行为。中国农村土地流转市场发展现状不容忽视，对于推进农村经济发展、提升农民收入以及深化农村土地制度改革有着重要的意义。本文将从发展现状、优劣势分析及对策等方面进行探讨。

一、农村土地流转市场发展现状

我国土地资源总量有限，按规划用途划分，农村集体经济组织和农户占用的建设用地、耕地、草地等面积逐年减少，而非农用地占用面积逐年增加。这种局面导致土地承载效能降低，农业生产发展受到制约，尤其是在东部地区，城市化进程特别快速，在城镇化过程中，农村劳动力逐渐流入城市，而农村土地利用率低、农业效益提升难以满足农村发展需要，如何发挥土地流转的潜力，提高农业生产效益，加速农村发展进程成为当下亟需解决的问题。

农村土地流转市场发展超级火爆，尤其是兴起的土地经纪公司、农村土地托管公司等新土地经纪机构让农村土地流转市场更趋活跃，他们在积极发掘农村用地的潜力与价值的同时，让流转变得更快捷便利，这不仅统筹了闲置土地资源，而且统筹了农民的集体利益和个人利益。截至2019年底，全国累计批准流转土地面积达3.2亿亩，其中符合条件的集体土地流转面积占到超过50%，这表明了土地流转市场的潜力及其对于国家战略的积极影响。

二、农村土地流转市场优劣势分析

土地流转的优势：

1. 开拓农村经济发展新领域。流转土地使农民的土地得到了更好地利用，形成了合理的使用规模，进而减轻了农民劳力负担，增加了农民收入，提高了农村居民的生活水平。


2. 加快了土地整合。农村的土地整合是农村触顶发展的办法之一，只占到大约3%的耕地用于市场化的生产规模，如何通过流转将田亩组合成大片，是农业规模化、专业化发展的关键之一。

3. 加快了农村新型经济的发展。现在土地流转可以联合各种支持资金，实现规模化精品种植、养殖，致富果园等，可以集中各自资源，进行一系列的技术研究与创新，并且可以较好地化解振兴贫穷地区的矛盾。

土地流转的劣势：

1. 由于土地流转主要由农户与企业等私人租赁使用而产生的，因此租赁方需要对土地进行改造。若对该土地进行重金属处理，有可能会造成环境污染。

2. 在土地流转中，由于农村中流动性的存在，部分土地主会拒绝承租土地，必要金额中的大部分都是在农户可以接受的范围内，部分农民容易被一些无良经营户骗走土地，导致流转过程中出现了一定的欺诈与推卸。

3. 农村土地流转市场基础相对薄弱，存在融资难、信贷难等问题。

三、农村土地流转市场对策

1. 加强政策引导。加快土地制度改革，强化产权保护，完善相关规章制度，加大宣传力度，积极引导广大农民积极参与土地流转活动。

2. 加大土地资金投入。为农村土地流转提供资金扶持，创新融资模式，吸引社会资本投资，保证土地流转有足够的资金支持。

3. 建立土地经纪机制。建立一整套土地经纪机制，通过透明公正、合法合规的手续开展土地交易，加快农村土地流转市场的繁荣。

4. 做好流转土地的水资源管理工作。土地流转后，要做好该区域的水资源管理工作，制定，执行合理的水资源利用方案，确保不因土地流转而影响该地区的水资源利用。

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