《社会保障概论》试卷六

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《社会保障概论》试卷六



一、名词解释（每小题5分，共25分） 1、讲坛社会主义 2、社会福利 3、军人保障 4、现收现付制

5、社会保障管理体制

二、简答题（每小题7分，共35分） 1、简述社会保障的功能。

2、简述社会保障水平的制约因素。 3、简述世界医疗保险的主要模式。

4、简述智利养老保险模式的基本做法。 5、简述灾害救助的特征。 三、论述题（共15分）

根据中国老龄化的形势，论述应该如何建立养老服务体系。 四、案例分析（共15分）

【案例】：懒惰，这两个字似乎不该和德国人联在一起，因为谁都知道，他们是世界上最勤劳的民族之一。然而无情的现实是，德国现在也出现了一批“懒人”，而且为数不少。 几年前，记者曾在德国住过一次医院。同室病友中有两位失业多年的德国工人。从闲聊中得知，他们患的都是因营养过剩引起的“富贵病”，并不严重。但这两位靠吃社会救济的人，照样可以每年踏踏实实地来医院住上一、二次。在医院，他们每天除了吃饭、睡觉、打针和服药以外，就是喝咖啡，看马路小报，或者谈论涉及他们个人的福利问题，真是优哉游哉。我曾问他们为什么不去找份工作，其中一人说：“那样太不合算”。

干工作挣工资，怎么就不如在家吃救济合算呢？原来，战后的联邦德国为了实现社会的公正与平等，曾大力发展福利事业。失业者不仅得到了生活的基本保障，而且还能享受任何国家都不能比拟的优厚待遇。比如：你只要连续工作2年，一旦失业就可以连续若干年从国家领取每月1800马克的固定收入，同时还能享受医疗和养老保险，就连住房和子

女补贴也比在职人员要多。如：一个有两个孩子的低收入家庭，每月的毛收入连同住房和子女补贴，总共为3245马克，而同样一个四口之家如果靠失业救济生活，每月可以得到2940马克，只比前者少300马克。那么，有谁还愿意为区区这点钱而每月苦干150个小时呢？看来，问题就出在这里，一个原本为了实现公正的体制却造成了一种新的不合理。正如一位专家所说：“其实并不是德国人懒惰，而是我们的体制懒惰，是制度把人养懒了。” 至于德国到底有多少条“懒汉”，人们难以准确统计。去年，德国劳动部门记录有91000人公开拒绝劳动，但专家们认为，实际的“懒人”肯定还要比这个数字高出许多倍，否则，平常大白天，哪来那么多闲人泡在啤酒馆、游戏厅，或者在大街上游荡呢？

游手好闲、专靠社会救济过活的人，实际上是一种剥削他人劳动的“寄生虫”，因此他们的所为已日益引起德国社会的极大义愤。人们纷纷呼吁：必须对这些懒汉进行惩治，“不劳动者不得食！”

目前，德国政府正在认真考虑对社会福利和劳动市场制度进行改革。尽管阻力重重，但仍然决心向这些积弊已久、却长年无人敢碰的禁区进军。其方略是：一方面，创造一批低收入的劳动岗位，以帮助长期失业者（这些人大都学历低、能力较差）重返劳动市场；另一方面，对不肯劳动、钻社会福利空子的“懒人”，则坚决减少或取消对他们的社会救济。 据说18世纪初，欧洲人曾用一种奇特的方法惩治懒惰：谁要拒绝劳动，就把他关进地牢，然后往囚室里灌水，只需几个时辰，就能把懒汉淹死。这时，懒汉求生只有一个办法，牢房里放着一台小水泵，他必须拼命地蹬踏水泵踏板，通过“劳动”才能死里逃生。400年过去了，当年的“水泵治懒法”如今已变成了法律，德国《联邦社会救助法》第25款规定：凡不肯劳动的人，就没有权利得到生活补助。载《文汇报》 2001年7月30日 1、描述本案例中 “懒汉”的主要特征？

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2、分析本案例中导致“懒汉”的社会原因？

3、根据社会保障的基本理论分析，应不应该向“懒人”开战？为什么？ 五、计算题（共10分）

小王、小梁和小张是大学同学，2009年大学毕业后同时在济南市参加工作，三个人进了三家不同的企业。小王月平均工资8000元；小梁月平均工资3000元；小张月平均工资1400元。2009年济南市职工月平均工资为2491元，养老保险个人缴费比例为8％。计算2010年小王、小梁和小张三人的基本养老保险费的个人缴费额分别是多少。

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