节能降耗实施方案

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节能降耗实施方案

推动全市节能降耗工作从工业领域向服务业全面发展，以进一步展现我区节能降耗的区域和产业特色。加快建设节约型社会，确保完成“十一五”节能降耗目标任务。根据xx市总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻资源节约基本国策，坚持用科学发展观统领全局。以转变服务业增长方式为目标，以提高能源利用效率为核心，构建xx循环，倡导科学消费，发展绿色贸易为xx，坚持以全方位提升、源头控制和存量挖潜、依法管理和政策激励突出xx，打造xx机制，完善政策，加大宣传力度，强化管理，努力形成xx提升、市场导向、企业主体、公众参与的工作格局，加快构建资源节约型服务业发展模式，踏出第一步。

二、总体目标

确保单位国内生产总值年能耗每年降低5%以上。与“十五”末相比，服务业每万元增加值能耗率下降22%以上，其中批发零售业每万元营业额能耗下降5.5%，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5%，争创绿色酒店5家。到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗示范区。

三、基本路径

(1)节能降耗与产业结构调整紧密结合。

把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，紧紧围绕打造无锡服务业核心区的目标定位和产业结构转型升级的大方向。实施高端商贸和现代服务业双轮驱动，大力引进培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快工业企业退园入园，加快集聚区内人流、物流、信息流，形成有利于节约能源资源的产业格局。

(2)节能降耗与科技进步紧密结合。

加快节能xx人才培养，遵循“集约化、专业化、xx化、信息化”的发展要求。加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进节能技术手段和管理模式，推动传统服务业品牌化发展、xx-兴盛服务业规模化发展和生产性服务业专业化发展，实现服务业优化升级。



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(三)节能降耗与环境保护紧密结合。

加快编制崇安区域环境规划，以xx污染源调查为基础。严格控制环境准入，坚决落实“六不审批”制度，杜绝“五小”“三高两低”企业对xx的重视，确保全区环评审批率、三同时执行率和未审批项目排查率保持在100%。本着“减量化、再利用、可循环”的原则，从xx服务业和xx企业入手，发展和推进循环经济，加大强制性清洁生产。

(4)将节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合。

引导居民培养科学合理的用能方式，充分发挥xx媒体、群众组织的作用 (二)开展节能、节水和节气。动员营业额3000万元以上的酒店、营业面积1000平方米以上的餐饮企业、超市等xx服务业用能企业应用节能、节水、节气、节材的产品和技术。推进智能节水控制、太阳能和热泵支持垃圾回收项目。以及其他节能技术。

(3)实施建筑节能。鼓励对既有商业建筑在保温隔热、通风空调系统等方面进行能效系统改造。加强公共场所室内温度控制，空调温度夏季不低于26度，冬季不高于20度，尽量减少使用时间。

(4)物流节能。培育壮大骨干物流企业。支持企业发展面向中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆装载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送xx示范活动，xx推动田鹏食品城、广益汽配城、华汇医药等企业加强节能建设和管理。

(5)扩大节能产品营销。大型商业零售企业和连锁经营公司实行节能商品标识制度。鼓励消费者购买节能环保的小排量汽车。

(六)遏制白色污染和过度包装。全区所有商场、超市、农贸市场加强执法。制定消费者自带购物袋优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传xx关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实施绿色包装，鼓励零售企业采购和销售适度包装商品。

(7)倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务树立节约意识；建立储蓄机制；创建xx操作模式。开展创建绿色消费示范街区和绿色酒店活动。提倡菜分大中小份，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少一次性物品使用，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强

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