重庆：第四直辖市的“加速度”

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60载风雨，60年征程。新中国成立60年来，重庆发生了翻天覆地的变化：主城面积由解放初期的30多平方公里扩展到660余平方公里，人均居住面积60年翻了15倍。城市的变化最直接的体现就是人居的变化。从棚户区到筒子楼，从筒子楼到集资建房，再从集资房到商品房，新中国成立60年，重庆的人居在不断演进。

经历过两次中央直辖，如今又迎来了党中央“重庆发展上升为国家战略”的大礼，重庆发展的加速度可谓惊人，变化的不仅是这座城市的“躯体”，还包括其“灵魂”。 60年沧桑

重庆作为抗战时期的“陪都”曾云集了来自全国的政商学精英和生产、商业力量，使得重庆繁荣一时。然而抗战结束之后，这些人才、工厂和商业都如潮水一般退去，使得重庆的工商业一落千丈，城市一时陷入萧条衰败之中。

解放初期，重庆主城面积只有30多平方公里，城市计划范围还仅限于“以半岛为中心，沿江两岸六十平方公里为本体”的狭小空间范围。

尽管在上世纪60~70年代，这里一度是国家“三线建设”的中心，但这种计划经济时期的工业化并不能给城市带来根本性的变化，一直到改革开放之前，重庆围绕着轻重工业而形成了一个个以工厂为核心的社区，但这个城市的整体建设除了千篇一律的老式住宅之外并没有太多让人惊喜的变化。

直到上世纪80年代初，重庆的建筑也非常落后，主城区内吊脚楼随处可见，整座城市到处都是破破烂烂，整个城市处在脏乱、破烂、拥挤的状态之中，冬日的天气经常是灰朦朦的，难见阳光。工业化带来的污染非常严重。一到晚上，郊区街道灯光昏暗,许多地方没有路灯。

纵观60年来重庆城市的发展史，其实给重庆带来巨大发展变化的还是改革开放后的30年，特别是1997年重庆成为直辖市后。 直辖十二年

时间回到1997年3月14日，八届全国人大五次会议通过了《关于批准设立重庆直辖市的决定》，6月18日，重庆直辖市正式挂牌。从此，重庆的城市建设和房地产业突飞猛进。 资料显示，直辖之初，重庆城市化率只有28%，人均住房建筑面积约7平方米，房地产开发投资每年不足百亿元，销售面积仅有160多万平方米。重庆直辖后，12年过去了，重庆市城镇化率提高21.9个百分点，重庆的城镇化率已接近50%。而到2020年，重庆的城镇化率预计将达到70%。

经过60年的变迁，重庆主城区不仅迅速由渝中半岛向北、向南延伸，而且越过中梁山、铜锣山不断向西、向东扩展，基本形成了中部、北部、南部、西部和东部五大片区的城市发展格局。截至2008年，主城建成区面积已达660平方公里，是解放初期的20多倍。 这个时期，重庆启动了规模浩大的旧城改造工程，从1997年直辖以来一直到2007年，


重庆主城区已完成近千万平方米危旧房改造。而自2008年初开始，重庆市更是启动了为期三年的旧城改造工程，计划动迁46万余人，拆除1200万平方米危旧房。

仅仅十二年的时间，重庆就从一个满城都是狭窄小巷、高高低低的吊脚楼的老城，变成了一个在大江与山岭环抱中的现代化的新城，来到重庆的客人在江边看着渝中半岛的超现代化的高楼群，看着轻轨飞驰、大桥飞渡、满城园林花团的时候，多会有身在香港维多利亚港的感觉。

1998~2009年，重庆诸多房企走向集团化，龙湖、金科、华宇、协信等实力派开始脱颖而出，掌控着市场相对较大的份额，并确定了其行业领导者地位。此时，重庆的楼盘已经从单纯的“江景房”发展到了“滨江住宅”，真正做到了“亲水性”。拥有充足资金的本地其他行业的大鳄如长安、嘉陵、广厦、隆鑫等，看到房产业的丰厚利润后，纷纷涉足房地产，而众多外地房产企业也开始关注重庆，阳光100、香江国际、鲁能、融科、顺驰、保利、棕榈泉、金融街、中房等全国地产巨头纷纷闯入重庆，出现了本土房地产开发商和外来开发商齐头并进的局面。

这个时期，被称为重庆地产业发展的“黄金时代”。开发商和消费者的追求从江景房到滨江住宅，再到高品质的滨江精品住宅。作为国民经济支柱产业的房地产业，撬动着城市一个个区域板块的财富价值，推动着整个城市的发展进程。 “大礼包”带来新机遇

在党和国家领导人的关注下，在胡锦涛总书记2007年关于重庆加快成为“西部地区重要增长极、长江上游经济中心、城乡统筹发展的直辖市”为核心的“314”总体部署下，如今重庆已经成为中国西部增长最快的城市之一，成为承接沿海经济向内陆转移的“发动机”。 今年初，《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》（以下简称《意见》）正式发布，重庆发展问题正式上升为国家战略，这也是国家在建国60周年之际，给重庆送来的又一个“大礼包”。

《意见》将推进重庆市统筹城乡改革和发展的目标分为两阶段：到2012年，重要领域和关键环节改革取得重大进展，统筹城乡发展的制度框架基本形成；到2020年，各项改革全面深化，形成统筹城乡发展的制度体系，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。 “它将让重庆成为政策洼地和全球市场热点。”重庆市发展改革委主任杨庆育表示，《意见》将使重庆对外开放战略得到更多的政策支撑。

“除此之外，还为重庆建设‘五个重庆’的工作注入了新的动力。”杨庆育说。为了改善经济总量靠后的状况，2008年，重庆市政府确立了“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆”的“五个重庆”的发展的新战略。

杨庆育认为，虽然《意见》并未直接提及“五个重庆”，但其中有关交通基础设施建设、加强资源节约和环境保护、建设生态文明的内容，事实上正是对“五个重庆”的建设给予了有力支持。

“重庆江山如此多娇，重庆机遇，引无数英雄竞折腰！”这是中国民间商会副会长、力帆集团董事长尹明善对重庆当前发展机遇最诗意的描述。


他表示，随着重庆发展上升为国家战略，加上重庆工业门类齐全、产业基础较好，这些因素将使重庆拥有难得的发展机遇。

重庆的发展任重道远。著名策划人王志纲表示，重庆不缺政策，不缺投资，关键在于要理清政策转化成经济发展动力的战略思路。

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