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浅析项目可行性研究的重要性
作者:金秀洁
来源:《现代企业文化·理论版》2015年第01期
中图分类号:F287 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)01-000-01
摘 要 本文首先分析了项目工程可行性研究的重要性,然后基于重要性出发探讨了加强项目可行性研究的途径:加强可行性研究工作的制度建设;探索项目可行性研究的方法;进一步完善可行性研究的独立性、客观性、公正性;切实搞好市场调查与市场预测。 关键词 项目 可行性 重要性
项目工程可行性研究,就是对工程项目的技术先进性、经济合理性和建设可能性进行分析比较,以便为决策提供可靠的依据。目前,国内外都把工程建设进展周期分为3个阶段,即投资前期阶段、投资阶段和生产阶段。可行性研究就是投资前期阶段的主要内容,是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中均具有十分重要的作用。 一、项目可行性研究的重要性 (一)向投资者推荐最优方案
可行性研究报告的首要任务就是向建设项目投资者推
荐技术经济的最优方案,在各种可行投资方案中选择最佳方案。一份合格的可行性研究报告应能给投资者提供明确的投资分析,使投资者明确对于该项目要投入多大的财力才能获利,并且所面对的投资风险有多大,来决定是否值得投资。同时,还应会同企业的工程管理部门、投资部门及生产运行部门对项目从各自的角度进行细致的研读分析比对,以减少甚至避免建设项目的决策失误。通过多方对推荐方案的考量可以有效提高投资决策的科学性,从而提高项目建设综合投资效益。
(二)大数据对市场收益的支持
可行性研究报告必须是建立在对市场进行调研,对大量的数据进行分析,对提出的众多方案反复的进行论证而形成的合理的报告。要很好地分析和把握市场,研究产业布局,克服随意性和盲目性,做到规模适度,宜大则大,宜小则小。要充分认识到做强做大不是单纯的追求规模,如果把摊子铺的很大,主营业务不突出,不具备市场竞争能力,即使在短期内有较快发
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展,长期发展也会缺乏后劲。因此,通过广泛、周密的市场需求、市场供应调查以及以此为基础进行的客观、科学的分析、计算,预测项目合理建设规模,即:按预测建成后的周边市场供需情况,产品市场定位及竞争能力,按“以销定产”的原则,确定拟建规模,同时还要综合考虑项目的“合理规模”或“经济规模”以及产品特点和价格,有无竞争能力等。需求预测是拟建规模的基础,拟建规模与市场供应相适应,才能达到企业市场收益的最大化。 (三)建设期成本控制的标杆
可行性研究报告中的建设成本估算是后期编制初步设计概算的控制指导文件,一定要保证估算的合理性和可控性。工程项目的建设成本很大程度上直接取决于可行性研究报告及设计。如果可行性研究报告中的总目标控制不好,使后期设计文件的的编制依据不充分,会是设计思路及施工图在建设过程中朝令夕改,无所适从,顾此失彼,会造成项目的先天不足,导致项目的投资不足或者不断追加,致使项目的成本控制目标彻底失效。因此,可行性研究报告一定要进行深度的研究,确保专业人员参与调查研究每一个环节,深入细致的了解项目的每一个环节,同时收集大量同类地区、行业的数据,为编制估算奠定可靠的数据基础,确保成本控制的相对准确性。
二、加强项目可行性研究的途径
在我国,可行性研究工作的各个环节都存在或大或小的问题,比如:可行性研究的深度不够、过程不规范、忽视多方案的论证和比较、方法和指标不够合理和科学等等,很多建设项目的可行性研究做的不足。因此,做好可行性研究应提出相应的措施,使其发挥其应有的作用。 (一)加强可行性研究工作的制度建设
改革经济体制和项目管理体制,增强主体宏观经济效率意识,建立和完善对可行性研究从业人员进行职业教育培训的制度,建立市场约束机制,建立对拟建项目可行性研究内容进行审计的制度。
(二)探索项目可行性研究的方法
不断完善可行性研究的评价指标。只有不断完善可行性研究的方法和评价指标,才能做出高质量的可行性研究,更好地对项目做出投资决策。 (三)进一步完善可行性研究的独立性、客观性、公正性
决策阶段的投资控制研究成果一般体现在项目可行性研究中。由于在现行经济管理体制下,投资者不够重视项目前期管理工作,不考虑投资风险,缺乏做好可行性研究及提高经济效益的主动性,导致可行性研究变成“可批性研究”,使这一工作失去原有的意义,难以达到投资
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控制效果。因此,针对于项目前期管理投资的独立性、客观性、公正性不足的问题,一方面要进一步改革和完善现行经济管理体制,引进市场机制和竞争机制并逐渐与国际市场接轨,转变投资者不重视前期投资控制的落后观念,使投资达到效益的最大化;另一方面应加强政府的机构改革,做到“政企分离”以避免因“长官意志”和“本位主义”而影响造成的高估效益、低估投资和“可批性研究”等不良现象的发生。 参考文献:
[1] 周柏林.株洲云龙大道(A段)项目可行性研究[D].中南林业科技大学,2012.
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