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对军队财务管理几个问题的思考
军队财务管理质量可以直接影响军队的运转能力，对提升军队现代化建设具有举足轻重的意义。随着近年来军队会计决算、经费支出等改革工作的推进，军队财务管理质量得到了较大程度的提升，但其中依然存在着一些亟需解决的问题。本文重点从预算问题、经费审批问题、有偿服务收益分配问题三方面就军队财务管理问题与解决策略作系统的分析综述。
关键词：军队；财务管理；军队财务
随着我国军队现代化建设的快速发展，军队财务管理工作的重要性日益凸显，已然成为军队日常管理的重要内容。同时伴随着我国特色军事变革的深入，军队财务管理的矛盾日益凸显，如何通过财务管理机制创新来保障军费正常开支，已经成为军队财务管理亟需解决的问题。目前来看，军队财务管理中存在的问题主要来自预算、经费审批、决算及有偿服务收益分配等方面，开展有针对性的解决尤为重要。
1、军队财务管理中的预算问题。
预算编制与管理历来都是军队财务管理的重要组成部分，直接影响着军队的财力配置，近年来军队通过综合预算、分类预算等手段大大了提升预算管理质量，但其中依然存在一些亟需解决的问题。①预算编制存在延后性：《军队预算编制暂行规定》要求军队预算单位的年度预算工作要从上一年度初开始到年底结束，但目前军队预算单位对中长期规划的重视程度不高，难以按照预定计划及时
拟制预算方案，导致军队整体预算工作延后。分析原因主要是军队财务管理还未构建连续且动态的预算发展机制，过于注重年度预算，对中期规划和长期规划重视不足，更为严重的是，会导致年度预算缺乏依据和制约；②预算评估机制亟需健全：目前军队预算制度中缺乏对预算执行的相关规定，没有超预算行为的惩处措施，其中的评估要求与标准也有所不足。另外，军队军费预算的编制与审定规章制度建设也存在不尽健全的问题，在开展军费预算过程中缺乏来自外部的监督和审核，对军费预算整体情况不尽了解，导致预算管理方案缺乏可行性。
针对军队现存的预算问题，需要重点做好以下几点工作：①军队预算编制要严格遵循军队建设规划与计划，认真开展年度的预算编制工作，对预算编制的形式、方法及内容进行规范创新，构建预算编制、审批与下达的运行体系；②针对军队预算中存在的超预算办事、超标准花钱、超财力建设的“三超”问题，建议军队应将“预算执行”加入到预算制度体系中，对预算的执行权力、职责等作出明确的规范，强化军队预算的法律地位；③军区级预算单位要根据具体情况及时开展预算执行情况的评估工作，作出评估分析报告，以便为预算编制和下一年度的预算提供依据；④加强军费预算执行过程中的监督，对于其中存在的预算问题及时进行解决，确保军费预算可以按照相关的规范标准开展。
2、军队预算管理中的经费审批问题。
就目前军队经费审批流程来看，总部到各级部队均有经费审批
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2023-02-10
