志在富民 以人为本

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志在富民 以人为本

提要：改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，随着社会经济的发展，我们也更加重视民生问题，而目前基于民生问题升级的现状，基于国家发展已经奠定的物质基础，“十二五”期间无疑应当追求民生为重、富民优先，确保民生全面得到改善。为此，我认为费孝通的志在富民思想给我们一个巨大的启示，尤其对于解决农村，农民，农业问题有着深刻的影响，我们不难发现费孝通的“富民”主张是符合中国具体情况的，是正确的富民主张。



关键词：民生；农村；富民

一、行行重行行，志在富民论

“年方八六，不停奔走。志在富民，六十春秋”这是费老一生学术活动和人生历程的写照。



1.中国农村问题的重要性

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，我们必须要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。农村问题是我国改革开放以来，一直备受国家领导重视的关乎社会稳定和发展的关键问题。只有农民富了，国家才能富，最终才能实现共同富裕，建设社会主义和谐社会。而农村问题的研究离不开知识分子的调查研究，对症下药，使农村平稳健康的飞速发展。



2.费孝通生平及成就

在中国农村社会学的发展史上，费孝通教授对农村社会学的实地调查研究和农村社会学理论方面有着卓越的贡献，特别是费孝通教授1936年暑期在家乡开弦弓村进行的乡村调查并整理发表的博士论文《中国农民的生活--长江流域农村生活的实地调查》又名(江村经济)，伦敦经济学院著名人类学家马林诺斯基称“此书是一个实地调查者的最珍贵的成就。”出生于1910年的费孝通，自称算是前清遗民，生长在书香门第，从小受到良好的正规学校教育，又幸运地师从吴文藻、史禄国、马林诺斯基等国内外著名学者，饱喝洋墨水却一头扎进“乡土中国”，毕生“行行重行行”，探索“认识中国从而改变中国”的路径，当过国家领导人却始终自认为“老来依然一书生”。在他的思想中，不仅有中国传统文化所打下的深深烙印，更有西方学术的精华熏陶，更能够看到一代大家的严谨风范和崇高的爱国情怀。“脚踏实地、胸怀全局、志在富民、皓首不移”，既是费孝通一生学术追求的自我概括，也是费孝通学术思想的高度总结，始终围绕中国现实问题“出主意、想办法、做好事、做实事”。他回顾自己的人生，算是死过三次的人：第一次是在大瑶山误入虎阱，第二次是在昆明面对国民党特务的暗杀，第三次是“文革”




期间想过自杀。20年的压抑与沉默，70年的学术生涯，有着如此丰富曲折的人生经历而又忧国忧民，笔耕不辍，他的人生值得阅读，他的思想保存着一个时代的记忆和智慧。他去吴江28次，甘肃11次，广州5次，常州5次，跑遍了中国大陆除西藏以外的各个省区，每到一地先虚心当“小学生”，认真做社会调查，然后用自己的知识和经验，及时出自己的看法，介绍其他地方的成功做法，谈得最多的是富民，思考最多的是发展的路子。在他80岁生日时，提出了“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，这种尊重不同基础上求大同的“和而不同”思想，实际是在关注经济、社会和文化发展的不协调问题，他提出的“中华民族多元一体格局”的理论，更为新时期统一的多民族国家认同提供了强大的理论基础。



二、富民之火接班人-----农村社会工作者

农村社会工作开展的好不好直接反应着社会的进步程度和发展水平，我国人口大部分还在农村，农村的各种制度、保障、经济社会发展水平都与城市有很大的差距，因此我们必须重视社会工作在农村的开展，中国好多问题的关键都在农村，中国农业人口占全国人口的大部分，因此农村工作关系重大，牵连着数亿人口。



1.农村的发展离不开农村社会工作者。

在2010年《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》中“社会工作专业人才”成为了“第六支”独立的人才队伍。至此，社会工作人才队伍建设和专业社会工作服务进入了国家战略层面。尽管说改革开放以来，经济高速增长，但社会建设还相对滞后，并产生了众多社会结构失衡状态。这种现象已经严重制约了经济、社会的可持续发展。中国的发展必须要实现由经济体制改革“单兵突击”转向，政治体制、社会体制和文化体制全面建设的“齐头并进”。而在社会建设推进过程中，基层政府的职能转变和专业社会工作服务体系建设将是最重要的制度性框架之一。农村社会工作者应该把专业社会工作服务提供作为塑造政府和社区双向互动的基层社会管理新体制的现实途径，形成了政府管理不断优化和村民自治培育不断提升的“双赢”格局。农村社会工作者可以学习费老的思路，不断进行类型加比较的调查研究。他及时总结各地发展经验，提出了“苏南模式”、“珠江模式”、“温州模式”、“民权模式”等等多种发展类型，为各地农村经济的发展“出主意，想办法”，进而从块状的发展模式，提升到区域合作和区域发展，先后提出了黄河中上游多民族开发区，以上海为龙头、江浙为两翼的长三角开发区，以及珠三角开发区等等构想。这无不给社会工作者以深刻的启示，并给予社会工作者广阔的发展空间。



2.社会工作的成长和发展需要在农村中磨练。

社会工作在我国的发展还不算成熟，在学科的理论建设方面也不完善，在实践中也尚属年轻，存在着不同程度的缺点和错误，随着我们进入经济发展的高速期，社会结构的调整和经济的转型，农村问题愈来愈凸显，只有农村的发展才是根本之路，社会工作者可以在农村中获取第一手资料，一方面为解决农村问题不断探索，另一方面可以不断完善学科体系及自身经验，充分体现社会工作的助人




自助原则，就如费孝通先生，他植根农村、研究农村，但并不是将自己囿于农村，而只是要将农村作为认识中国和研究富民问题的基础。“乡村只是整个中国社会的一部分…我决不敢说乡村之外的中国是不重要的，更不敢相信乡村可以和其他部分隔绝了去解决它的问题。我只能说在乡村里可以看到中国大部分人民的生活,一切问题都牵连到这些在乡里住的人民。”农村发展中遇到大许多问题解决的好讲有利于整个中国人民生活水平的提高，将大大减少中国的贫困人口，在农村发展的同时社会工作者个人的人生价值将得到充分的发展，将有利的带动整个社会工作学科的建设和社会工作者个人声望的提高。我们要反对为研究而研究，为理论而理论，为定量而定量。



三、农村社会工作发展的问题

我们目前的农村社会工作基本还处于理论阶段，即使是东部沿海的富裕农村，农村社会工作的开展成果不甚理想，甚至还处于空白阶段，仅仅重视物质生活的提高已不能满足人们的需要，因此对于实现费孝通先生的富民目标可以说任务还非常遥远。



1.社会工作专业人才缺乏。

社会工作在中国是一门比较新兴的学科，在具体的实践过程中，又需要运用到多种知识，由于我们目前地区、城乡发展差距很大，在东部沿海地带，也仅有一小部分的专业社会工作者，基本都是为城市居民服务，尤其以社区居民为服务对象，而这些从事社区工作的人员由于工资待遇普遍不高，社会地位低下，广大的受益群众并没有意识到社会工作者的重要性和不可缺少性，政府的支持力度也不高，导致社会工作人才流失严重，而从事农村社会工作，认真实地考察为农民办实事的社会工作者更是凤毛麟角，为农村富民的愿望基本处于理论阶段。

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