社区社会组织参与基层社会治理

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社区社会组织参与基层社会治理

作者：梁洁

来源：《大观》2017年第06期

摘要：在这几年里，上海市正在积极进行以改善民生和激发活力为目的的社会治理，并使社会组织参与其中，而且尽最大努力来发挥社会组织的正面作用。市党委对此大致总结了一系列有利于社会组织参与基层治理的方法。 关键词：社会组织；方法；经验

社区社会组织是基层社会治理的主体之一，在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。自身存在的问题及现行管理体制的制约，很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。在增强社区社会组织独立性的基础上，实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动，有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参与社区治理的有效路径。本文对此讨论了一系列方法与经验。 一、具体方法措施

（一）拓宽政府购买服务领域

首先，可以以街镇为单位来成立购买社会组织服务的领导小组，以领导为组长。其次，建立一个科学的管理体系，做到购买服务流程的规范化。最后，加大购买服务领域，如老年人服务、残疾人服务等。以上都需要引入社会组织并发挥其作用，使社区服务更加的多样化。 （二）拓宽共治自治的参与渠道

首先，建立若干个不同类型的共治平台，通过平台来相互对话，协商互动。然后，每一个社会组织都需要承担起共治责任，可与其它单位相互合作来提供社区服务，积极鼓励不同的群体来参与共治。最后，培养社区的自治能力。将社区中的一些积极者组织起来，培养成一个团队，带领大家参与各个服务，从而实现自治。 （三）通过党建引导区域发展

首先应该参与区域化党建，根据党员人数在三名以上或以下来分别建立独立党支部和联合党支部。而如果社会组织中没有一个党员，那么就需要另选党建联络员并建立工青妇组织。然后，要积极发挥党组织的政治优势，使各行各业的人员都参与到社会治理中来。最后，向各居民征集需求清单，开展公益活动。 （四）强化枢纽式的管理模式

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