浅谈当前社会保障存在的问题及对策建议

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浅谈当前社会保障存在的问题及对策建议

作者：李云兵

来源：《智富时代》2017年第09期

【摘 要】社会保障制度的建立和有效实施，对于改善民生、维护社会稳定、促进现代化建设发挥了巨大的作用，被喻为经济社会发展的“减震器”和“安全网”，不仅是建设社会主义和谐社会的重要内容，也是人类社会文明进步的主要象征。本文通过对曲靖市麒麟区社会保障中的基本情况和存在的问题进行了简要的阐述，并提出相关对策和建议。 【关键词】社会保障制度；存在的问题；对策建议 一、基本情况

近年来，麒麟区集中精力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以就业和社会保障工作为重点，深入推进社保制度改革，积极构建和谐劳动关系，取得了很大的成效，具体体现在以下四个方面。

（一）就业工作取得巨大成就。麒麟区始终把就业工作摆在首位，通过落实政策、开展培训、提升服务三项工作机制，大力促进就业创业。2016年，开发就业岗位7645个，城镇登记失业率为2.64%，控制在目标任务4.3%以内。对“零就业家庭”坚持发现一户，消除一户的工作原则，基本实现“零就业家庭”动态清零的工作目标。扶持创业943户（含贷款扶持和创业培训），带动就业5000余人。通过“贷免扶补”扶持劳动密集型小企业4家。

（二）社会保险制度实现全面覆盖。2011年，麒麟区被列为新型农村社会养老保险及城镇居民社会养老保险试点区，这是社会保障工作具有里程碑意义的一件大事，标志着麒麟区社会保险制度全覆盖。五项社会保险参保人数累计达到60万。为5.5万名60周岁以上的老人全部发放了养老金，共计发放4749.72万元。为2607人发放失业保险金503.55万元。养老金和失业金都做到100%按时足额发放。全区2584名老农保领取待遇人员顺利并入城乡居民养老保险，2016年发放老农保到龄人员养老金52.17万元。

（三）最低工资标准得到保障。及时调整最低工资标准，发布工资指导线，加强对企业工资制度的监督检查。建立了农民工工资保证金和农民工工资准备金制度。

（四）劳动维权工作扎实有效推进。建立信访、监察、仲裁“三位一体”的联动机制，畅通信访、投诉、举报、仲裁的维权渠道，有效开展针对性的维权活动，提供全方位的维权服务。开展“农民工工资清欠”、“清理整顿人力资源市场秩序”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规”专项整治行动3次。受理各类举报投诉案件112件，办结案件107件，清欠工资2264万，结案率为95.5﹪，所有案件都在法定期限内办结。

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