基层卫生院财务管理良性发展的建议

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基层卫生院财务管理良性发展的建议

作者：张建先

来源：《财经界·学术版》2014年第08期

摘要：随着社会的不断发展，我国的医疗卫生事业取得了长足的进步，农村的医疗水平也得到了提高。促进财务管理的良性发展是关系到基层卫生院未来的重要内容，为此，我们应加强卫生院财务管理，集中现有的财会力量，规范财务管理制度，加大财产监管。 关键词：基层卫生院 财务管理 监督

乡镇卫生院是我国主要的基层医疗机构，以公共卫生服务为主，为广大群众提供综合预防、保健及基本的医疗服务。随着社会主义市场经济的逐渐发展，基层卫生院必须创新改革思路，加强财务管理，不断规范财务支出，通过经济上的创新与进步来提高整体竞争力，并扩大发展前景。对基层卫生院的财务进行合理而有效的管理，使其呈现出良性发展的势头，是有路可循的。

一、合理预算，加强财务监督

做好财务预算是财务管理的基本步骤和重要内容，关系到基层卫生院全年的工作进展、财务支出等，同时可以对下一年度的财务管理提出建设性的建议。要想实现基层卫生院财务管理的良性发展，必须从财务预算开始。 （一）深入市场，科学分析

不管是盈利性还是非营利性的机构，只要存在于市场，那么都要遵从市场的规律。对于市场下的医疗机构，必须明确市场的供求关系进展。因此，对市场在医疗方面的调查和研究便势在必行。根据基层卫生院的实际情况，结合市场调查数据的体现，应该对基层卫生院的财务进行科学分析和预算。基层卫生院可以自己实施市场调查，也可以结合相关的调查机构，对市场进行深入的分析，从而在财务上予以最大的体现，达到最佳的财务管理效果，为今后基层卫生院财务管理的良性发展提供科学的依据。 （二）结合实际，落实行动

一切的理论都必须落实到行动上来。要想使基层卫生院的财务达到良性的发展走势，必须将各种科学的分析和理论落实到实际。在财务的预算上必须加大对本机构的监督和管理，对每个项目中的资金安排必须做好充分的准备和落实。对大项目开支的安排必须做到精细和科学，对于资金的中转渠道进行了解，为今后的资金周转和运用起到抵御风险的作用。这样不仅可以最大限度地利用本院资金，同时能够对相关人员在资金运用上达到很好的管理效果。 二、加强财务风险管理


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对风险意识的提高是基层卫生院在财务上能够得到提高的一个重要内容。通过对资产负债率、流动比率、速动比率、现金流量等的分析和控制，将数值维持在一定的指标范围之内，留有足够的空间来保证资金得到充分利用，又能积极规避偿债风险。资产负债率不能过高，但也不能太低。资产负债率过高就表示风险较大，但太低又表明医院债务资本经营能力差。流动比率高于偿债能力说明可能资金闲置较多，现金流量比率大于1就表明现金支出的需求是有保障的。通过对数据的分析和资金流动的支配，财务人员可以进行适当操控，以使医院的财务长期处于安全状态。对风险的评估如果能得到很好的处理，可以为医院带来良性发展的经济基础。当医院一旦出现某些财务风险时，相关人员可以及时根据实际情况寻找规避风险的措施来解决。

三、提高财务人员的职业素质，加强自我约束

基层卫生院要想真正在预算上取得一定效果，财务工作人员能力的提升便是一个重要内容。预算工作的监督是必不可少的部分，财务人员要在预算上富于责任心，认真做好自身工作，不姑息任何乱用与挪用资金的情况。同时财务人员自身也要加强职业道德素质的修养，在工作时不徇私枉法，认真做好预算工作与财务的监督。

财务管理人员必须积极学习财务管理相关知识法规，增强自己的职业技能，并将自己的思想意识与部门和机构的宗旨相结合。与此同时，在业余时间里，财务管理人员也需要不断充实自己，为自身的职业素养得提高创造一些学习和提升的机会。可以不定期地参加相关财会技能培训和学习，并多阅读一些基层卫生院财务管理相关书籍。在提高自身技能的同时，也要时刻注重个人修养，加强自我约束，实现真正的人人负责，自我提高。 四、加强计算机技术培训，做好技术后盾

随着现代化的不断发展，各单位和机构对财会人员在计算机技术上的操作要求越来越严格，因此作为基层卫生院的财务工作人员的计算机操作技能也必须合格。基层卫生院的财务管理人员必须不断加强业务学习，在熟知会计财务知识的同时，必须对财务工作有丰厚的经验和良好的心态，在保证会计人员持证上岗之外，也要定期对财会人员进行相关计算机操作技能的培训。

五、加强购进药品材料和设备的价格管理

药品、材料的进购与设备的引进等都是医院支出较大的部分，对于医院是否能合理购进药品材料与设备关系到每年总支出的数目。与此同时，药品材料和设备价格的高低直接影响着医院的药品采购成本和设备的使用效益。因此，推行用品零加价后做到合理采用资金、降低采购费用成为提高医院经济效益的关键。基层卫生院可以设立采购小组专门负责药品材料和设备采购的具体业务。采购成员的权限要明确划清并做好分工，整个采购过程要实行严格的监督和管理，同时对采购的药品和材料的定价等必须严格按照国家规定进行，不得私自定价或擅自与制药方进行经济联系，一经查出应强力制止。

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