关于解决老龄化社会条件下的养老问题议案

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关于解决老龄化社会条件下的养老问题议案

成因：由于计划生育的实行，中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。据估计，到2030年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%，到21世纪中叶，60岁以上的老年人将达到4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。这些未来的老年人的养老问题，对我们是一个严峻的挑战问题，需要我们提前做好顶层设计。

尤其是将来数千万的贫困老年人，他们绝大多数是农村务农的农民及城市边缘区域的贫困市民，他们不能自食其力，其子女也因贫困遗传效应可能很贫穷，所以缺乏养老的经济基础。由于这类人数量之大，解决不好会负面影响中国经济社会发展、影响中华民族的凝聚力、向心力和自信力、更会影响中国的国际影响力。

措施：1、制定完善相依的法律法规，做到养老有法可依。

2、要发挥财政的作用，各级政府要合理安排财政保证养老资金的专项供给，建立完善的养老财政支出体系。

3、积极引导民间资本参与养老事业，在财政上给予支持、在税收上给予优惠、在制度上给予保障等。

4、积极发展养老机构，改变传统的养老模式，宣传新的养老理念，发展相关产业，解决老年人的生活、娱乐和权利等问题。

5、积极发展养老保险业务，尽快使这项业务深入人心，大力推进投保率。 总之，积极探索养老问题的解决，朝着以社会养老为主，个人家庭养老为辅，全方位筹集资金，协调各方利益，稳妥推进养老事业发展，构建和谐社会。

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